Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курсовик по менеджменту.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
385 Кб
Скачать
☆

1.2 Структура и формы управления организацией

Под организационной структурой управ­ления необходимо понимать совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обес­печивающих взаимосвязь между управляющей и управ­ляемой системами. В структуре управления организацией выделяются сле­дующие элементы: звенья (отделы), уровни (ступени) управ­ления и связи - горизонтальные и вертикальные.

К звеньям управления относятся структурные подраз­деления, а также отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления либо их часть. К звеньям управления следует относить и менеджеров, осуществляющих регулирование и координацию деятель­ности нескольких структурных подразделений.

Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системах управления организацией. Ступени управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии: менеджеры более высокой ступени управления принимают решения, которые конкретизируются и дово­дятся до нижестоящих звеньев.

В зависимости от характера связей между подразделе­ниями организации различают следующие типы организа­ционных структур: линейную, функциональную, линей­но-функциональную (штабную) и матричную.

Линейная организационная структура управления. Это одна из простейших организационных струк­тур управления. Она характеризуется тем, что во главе ка­ждого структурного подразделения находится руководи­тель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчинен­ными ему работниками и сосредоточивающий в своих ру­ках все функции управления. При линейном управлении каждое звено и каждый под­чиненный имеют одного руководителя, через которого по одному единовременному каналу проходят все команды управления. В этом случае управленческие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляе­мых объектов.

Таблица 1.1 Преимущества и недостатки линейной структуры управления.

Преимущества

Недостатки

1) единство и четкость распорядительства

2) согласованность дейст­вий исполнителей

3) простота управления (один канал связи)

4) четко выраженная ответственность

5) оперативность в приня­тии решений

6) личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения

1) высокие требования к руководи­телю, который должен быть подготов­лен всесторонне, чтобы обеспечивать эффективное руководство по всем функциям управления

2) отсутствие звеньев по планирова­нию и подготовке решений

3) перегрузка информацией, множе­ство контактов с подчиненными, выше­стоящими и сменными структурами

4) затруднительные связи между инстанциями

5) концентрация власти в управ­ляющей верхушке

Серьезные недостатки линейной структуры в определен­ной мере могут быть устранены функциональной структурой.

Функциональная организационная структура управле­ния организацией. Функциональное управление осуществляется некоторой совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе ли­нейного управления.

Как и линейная, функциональная структура имеет свои преимущества и недостатки.

Таблица 1.2 Преимущества и недостатки функциональной структуры управления.

Преимущества

Недостатки

1) высокая компетентность спе­циалистов, отвечающих за осу­ществление конкретных функций

2) освобождение линейных ме­неджеров от решения некоторых специальных вопросов

3) стандартизация, формализа­ция и программирование явлений и процессов 4) исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций

5) уменьшение потребности в специалистах широкого профиля

1) чрезмерная заинтересован­ность в реализации целей и задач «своих» подразделений

2) трудности в поддержании по­стоянных взаимосвязей между различными функциональными службами

3) появление тенденций чрез­мерной централизации

4) длительная процедура при­нятия решения

5) относительно застывшая организационная форма, с тру­дом реагирующая на изменения

Недостатки линейной и функциональной структур управ­ления в значительной степени устраняются линейно-функ­циональными структурами.

Линейно-функциональная (штабная) структура управ­ления. При такой структуре управления всю пол­ноту власти берет на себя линейный руководитель, воз­главляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих ре­шений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений (управле­ний, отделов, бюро и т.п.).

Таблица 1.3 Преимущества и недостатки линейно-функциональной структуры.

Преимущества

Недостатки

1) более глубокая подго­товка решений и планов, связанных со специализа­цией работников

2) освобождение главно­го линейного менеджера от глубокого анализа проблем

3) возможность привле­чения консультантов и экс­пертов

1) отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между производственными от­делениями

2) недостаточно четкая ответствен­ность, так как готовящий решение, как правило, не участвует в его реализации

3) чрезмерно развитая система взаи­модействия по вертикали: подчинение по иерархии управления, т.е. тенден­ция к чрезмерной централизации

Матричная организационная структура управления. Матричная структура управления создается путем совмещения структур двух видов: линейной и программно-целевой. При функционировании программно-целевой структуры управляющее воздействие направлено на вы­полнение определенной целевой задачи, в решении кото­рой участвуют все звенья организации.

Таблица 1.4 Матричная структура также имеет свои преимущества и недостатки.

Преимущества

Недостатки

1) возможность быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся внут­ренним и внешним условиям организации

2) повышение творческой активности административно-управленческого персо­нала за счет формирования программных подразделений, активно взаимодействую­щих с функциональными структурами

3) рациональное использование кад­ров за счет специализации различных видов трудовой деятельности

4) увеличение мотивации деятельности за счет децентрализации управления и уси­ления демократических принципов руко­водства

5) усиление контроля за отдельными задачами проекта

6) сокращение нагрузки на руководи­телей высокого уровня за счет делегиро­вания определенной части полномочий

7) повышение личной ответственно­сти за выполнение программы в целом и ее составных элементов

1) сложная структура соподчинения, в резуль­тате чего возникают про­блемы, связанные с уста­новлением приоритетов заданий и распределени­ем времени на их выпол­нение

2) присутствие духа не­здорового соперничества между руководителями программ

3) необходимость по­стоянного контроля за соотношением сил меж­ду задачами управления по целям

4) трудность в приобре­тении навыков, необходи­мых для работы по новой программе

Создание матричной организационной структуры управ­ления организацией считается целесообразным в случае, когда существует необходимость освоения ряда, новых сложных изделий в сжатые сроки, внедрения технологи­ческих новшеств и быстрого реагирования на конъюнктур­ные колебания рынка.