Государственная служба

 Вид трудовой деятельности, заключающийся в практическом осуществлении государственных 

Функцийработниками государственного аппаратазанимающими по выборам, поназначению или по конкурсу должности в государственных учреждениях и получающими от государствавознаграждение за свой труд. Как админисративно-правовой институт Г. с. — комплекс правовых норм,определяющих правовое положение служащих, условия и порядок прохождения службы, ответственностьгосударственных служащих и формы их поощрения.

         В СССР, где в результате Великой Октябрьской социалистической революции был ликвидирован старыйгосударственный аппарат, нет привилегированного чиновничества, государственной бюрократии как особойкасты, стоящей над народом и властвующей над ним. Декретом ВЦИК от 10 (23) ноября 1917 былиупразднены сословия и гражданские чины, в 1918 для государственных служащих и рабочих былиустановлены равные ежегодные отпуска, государственные служащие были приравнены ко всем др.трудящимся в отношении социального обеспечения, продолжительности рабочего дня, на них былораспространено единое трудовое законодательство. Советское государство законодательно закрепило правокаждого гражданина обжаловать неправильные действия любого служащего.

         Основное содержание сов. Г. с. — организаторская работа по претворению в жизнь советских законов,решений Советов депутатов трудящихся, по осуществлению задач и функций Советского государства,творческой научной разработке вопросов государственного управления. Советские государственныеслужащие осуществляют свою деятельность от имени государства, что в ряде случаев обусловливаетналичие у некоторых из них определённых властных полномочий (например, право найма и увольнения).Действия их порождают правовые последствия или условия, необходимые для возникновения такихпоследствий. Г. с. (порядок и условия поступления на работу, оплата труда, увольнение и т. п.) регулируетсяединым для всех рабочих и служащих законодательством о труде: Основами законодательства о труде, КЗоТсоюзных республик, а также административным законодательством — специальными положениями оборганах государственного управления, должностными инструкциями и др. правовыми актами, в которыхопределены служебно-должностные обязанности и права государственных служащих, некоторые особенностиих правового положения (требование в ряде случаев специального образования, запрещение службы близкихродственников на соподчинённых или подконтрольных должностях и др.).

         По характеру выполняемых функций работники государственного аппарата разделяются нагосударственных служащих, наделённых полномочиями властного характера (право отдавать распоряжения,принимать на работу, распоряжаться государственным имуществом и т.д.), и государственных служащих,выполняющих функции вспомогательного, специального характера, необходимые для реализации задачданного государственного органа. Соответственно различают должностных , специалистов или функциональных работников(инженеры, экономисты, врачи и т. д.) и вспомогательный персонал.