57.Способы и порядок выдвижения и регистрация кандидатов(списков кандидатов).

Кандидат может быть выдвинут тремя способами:

• путем самовыдвижения;

• по инициативе группы избирателей;

• по инициативе избирательного объединения (блока).

В порядке самовыдвижения может выставить свою кандидатуру совершеннолетний, свободный, дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий активным и пассивным избирательным правом. Для регистрации своей кандидатуры он должен представить в соответствующую избирательную комиссию необходимые документы, надлежащее число подписей избирателей в свою поддержку или внести избирательный залог.

Если кандидата выдвигают избиратели, они должны создать инициативную группу, которая регистрируется соответствующей избирательной комиссией и проводит сбор подписей в поддержку выдвинутого кандидата.

Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на федеральных съездах (конференциях) этих объединений при проведении выборов в федеральные органы государственной власти. На конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений выдвигаются кандидаты при региональных выборах. На собраниях местных либо региональных отделений указанных объединений выдвигаются кандидаты при проведении выборов в органы местного самоуправления.Выдвижение кандидата (списка кандидатов) возможно при условии представления каждым из выдвинутых лиц заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлениями действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В заявлении кандидата о согласии баллотироваться обязательно указывается гражданство, а в случае наличия двойного гражданства - гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения. Кандидат дает письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Это заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации. Этот псевдоним должен одновременно с указанием фамилии, имени, отчества указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах избирательных комиссий.

Порядок регистрации кандидата.

В соответствии с российским избирательным законодательством регистрация кандидата (списка кандидата) осуществляется следующим образом. После выдвижения кандидата (списка кандидатов) создается избирательный фонд, и избирательное объединение либо сам кандидат в случае самовыдвижения собирают и представляют в избирательную комиссию подписи избирателей либо вносит избирательный залог и представляет в избирательную комиссию сведения о внесении избирательного залога (отменен). Политическая партия, допущенная к распределению мандатов на последних выборах в Государственную думу освобождается от сбора подписей и внесения залога - считается что она и так обладает значительной поддержкой в обществе. Избирательная комиссия в установленные сроки (обычно за 35-45 дней до дня голосования) проверяет документы по выдвижению, сведения о кандидате, представленные подписи и иные документы и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в вышестоящую комиссию или в суд, факт регистрации - только в судебном порядке. В своём послании Федеральному Собранию Президент Д. А. Медведев предложил отменить избирательный залог. Эксперты называют две возможные причины: во-первых, избирательный залог можно расценивать как имущественный ценз. Во-вторых, для оппозиционных партий избирательный залог являлся способом защититься от обвинений в фальсификации в подписных листах.

Условия регистрации кандидата.

Основанием регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть:

• подписи избирателей в поддержку выдвижения, как правило 1-2 процента от численности избирателей

• выдвижение кандидата (списка кандидатов) политической партией, допущенной к распределению мандатов по итогам последних выборов в Государственную Думу

Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

• отсутствие у кандидата пассивного избирательного права

• нарушение порядка выдвижения политической партией, избирательным объединением

• отсутствие необходимых документов

• наличие более 10 процентов подписей, собранных в местах, где сбор подписей запрещен

• недостаточное количество достоверных и действительных подписей избирателей, или более 10 процентов недостоверных или недействительных подписей среди проверенных

• сокрытие сведений о неснятой и непогашенной судимости

• несоздание кандидатом избирательного фонда

• использование кандидатом денежных средств в целях достижения определенного результата на выборах помимо избирательного фонда в размере более 5 процентов предельного размера избирательного фонда

• превышение предельного размера избирательного фонда более чем на 5 процентов

• злоупотребление свободой массовой информации

• неоднократное использование кандидатом преимуществ должностного и служебного положения

• регистрация кандидата в другом избирательном округе

• внесение кандидатом избирательного залога в размере меньше необходимого или за счет средств, незаконно поступивших в избирательный фонд