5. Недостатки ввп и общественное благосостояние

ВВП представляет собой весьма точный и очень полезный показатель функционирования национальной экономике. Однако он не является показателем благосостояния общества. ВВП просто является измерителем годового объема ориентированной на рынок деятельности. Несмотря на то, что ВВП может дать реальное представление о материальном благосостоянии, он далек от того, чтобы быть характеристикой благосостояния общества.

Тем не менее, широко распространено мнение, что между реальным ВВП и общественным благосостоянием обязательно должна существовать тесная положительная корреляция. То есть чем выше уровень производства, тем общество ближе к "хорошей жизни". Следовательно, необходимо выявить некоторые недостатки показателя ВВП — причины, по которым ВВП может либо завышать, либо занижать реальный объем производства, а также факторы, в результате действия которых увеличение объема производства не обязательно ведет к повышению благосостояния общества.

Во-первых, это проблема двойного счета и вытекающая из нее необходимость разграничения промежуточного и конечного продукта.

Дело в том, что любой производимый сегодня продукт - это результат труда большого количества людей, проходящий несколько стадий производства. На каждой последующей стадии происходит увеличение стоимости создаваемого продукта, к нему добавляется стоимость, создаваемая на данной стадии. При этом общая стоимость продукта, выходящего из данной стадии производства, включает в себя не только затраты, осуществленные на данной стадии, но и затраты, сделанные на предыдущих стадиях. Таким образом, каждый раз общая стоимость продукта включает в себя уже осуществленные на предыдущих стадиях затраты. Это означает: сколько происходит производственных циклов от первичной добычи первичного сырья до выпуска конечного продукта, столько раз происходит учет осуществленных на соответствующей стадии затрат. При этом возможен учет одних и тех же затрат два, три и более раз. Для измерения стоимости промежуточных продуктов такой способ оправдан, однако при оценке конечных результатов он непригоден, поскольку в итоговый результат одни и те же затраты включаются несколько раз, и общий объем располагаемых обществом материальных благ оказывается завышенным.

17

оценки конечного результата, стоимости хлеба, надо включать в него стоимость муки только один раз: либо на стадии намолота муки, либо на стадии выпечки хлеба. При этом следует помнить, что часть продукции мукомольных заводов идет в конечную реализацию, без использования в качестве промежуточного продукта для выпечки хлеба. С учетом этого обстоятельства и применяется метод добавленной стоимости.

Во-вторых, необходимо со всей тщательностью исключить многие непроизводительные сделки, имеющие место в течение каждого года. Такие сделки бывают двух основных видов: чисто финансовые сделки и продажи подержанных товаров.

К чисто финансовым сделкам относятся:

а) государственные трансфертные платежи, которые включают в себя выплаты по социальному страхованию, пособия безработным, пенсии, и другие социальные выплаты. Основной особенностью этих платежей является то, что их получатели в ответ на эти выплаты не вносят никакого вклада в создание текущего объема производства. Таким образом, включение этих платежей в ВВП привело бы к завышению этого показателя ВВП для текущего года;

б) частные трансфертные платежи, — например, стипендии, субсидии, получаемые студентами из дома, дары от родственников — не являются результатом производства, а передачей средств от одного лица другому;

в) сделки с ценными бумагами — купля-продажа акций, облигаций, также исключаются из ВВП. Сделки на рынке ценных бумаг представляют собой, по существу, обмен бумажными активами. Эти сделки напрямую не предполагают увеличения текущего производства. Необходимо, отметить, однако, что перелив средств из рук, тех, кто делает сбережения, в руки тех, кто вкладывает средства в производство, может косвенно способствовать увеличению объема производства.

Продажи подержанных вещей также относятся к непроизводительным сделкам. Это происходит из-за того, что подобные продажи либо не отражают текущего производства, либо включают двойной счет. Например, предположим, что вы продаете свой автомобиль "форд" выпуска 1982 г. знакомому. Эта сделка должна быть исключена при определении объема ВВП, так как она не сопровождалась увеличением текущего объема производства. Включение продаж товаров, произведенных несколько лет назад, в объем ВВП текущего года приведет к завышению объема производства в этом году. Аналогичным образом, если вы купили новый "форд" с фабричным клеймом и через неделю продали его вашему соседу,

18

мы, как и в первом случае, исключим сделку перепродажа из текущего ВВП. Почему? Потому что, когда вы первоначально купили новый автомобиль, его стоимость была включена в ВВП. Если же мы включим стоимость его перепродажи, то это приведет к двойному счету.

В-третьих, инфляция и дефляция усложняют подсчет ВВП. Для объяснения значимости данного фактора необходимо напомнить о том, что ВВП представляет собой стоимостной показатель. Следовательно, достаточно проблематично однозначно отвечать на вопрос, чем именно вызван прирост либо падение его номинальной величины. Для этого используют такой показатель как индекс цен, рассчитанный как отношение номинального ВВП к реальному и носящий название дефлятор ВВП.

В-четвертых, некоторые товары и услуги, созданные в данном году, не поступают на рынок, а, следовательно, не имеют рыночной цены. В показателе ВВП они учитываются по условно начисленной стоимости. Так, для учета услуг, которыми пользуются владельцы собственных домов (по аналогии с теми, кто арендует жилье), статистика учитывает в ВВП "арендную плату", которую они должны были бы "платить" сами себе, хотя реально эти выплаты не осуществляются. Услуги государственных служащих также не имеют рыночной стоимости (услуги полицейских, пожарных, работников управленческого аппарата и т.д.), но в ВВП учитываются издержки по производству этих услуг, то есть соответствующие расходы государства, например, на заработную плату этим работникам.

Многие товары и услуги производятся и потребляются в домашних хозяйствах, не попадая на рынок, и часто не учитываются в показателе ВВП. Так, еда, приготовленная дома и в ресторане, может быть совершенно одинаковой, но лишь стоимость последней учитывается в ВВП. Прислуга и домохозяйка могут выполнять одинаковую работу, но труд последней никак не будет учтен, а заработная плата прислуги войдет в ВВП, рассчитанный по доходам.

В-пятых, с измерением ВВП связана еще одна важная и трудноразрешимая проблема - учет результатов функционирования теневой экономики. Понятия теневой экономики в странах с развитой рыночной и с переходной системой не совпадают. В принципе, с позиций здравого смысла, любая предпринимательская деятельность, не наносящая ущерба общественным интересам, должна быть узаконена и с этой точки зрения относиться к легальной экономике. Поскольку в рыночной экономике подобных видов деятельности подавляющее большинство, то там к нелегальной экономике относятся прежде всего преступные виды бизнеса: распространение наркотиков, проституция, рэкет и т.п. В бывших

19

социалистических странах, с существовавшей длительное время излишней регламентацией производственной деятельности со стороны государства, под запрет попадал значительный круг вполне нормальных с точки зрения общественных интересов видов занятий. Однако независимо от специфики законодательства той или иной страны общим моментом является то, что в любой стране определенная часть ВВП скрыта от официального учета. Причем, официально учтенный ВВП может отличаться от фактического на 10 - 50% в зависимости от методики оценки. Одним из мотивов ухода предпринимательства "в тень" может быть стремление избежать налогообложения либо опасение потерять некоторые виды выплат, получаемых от государства, например, пособие по безработице.

Большинство участников подпольной экономики заняты легальной деятельностью, но при этом скрывают часть получаемых ими доходов. Официант или официантка могут не указывать в налоговых документах чаевые. Бизнесмен может включить в отчет для налогового инспектора только часть выручки от реализации продукции. Рабочий, желающий сохранить пособие по безработице либо государственное вспомоществование, может наняться на работу без оформления или с оплатой исключительно наличными деньгами и, таким образом, избежать записи о своей деятельности. Чем в большей степени инфляция и высокие налоги уменьшают реальные, находящиеся в распоряжении индивидов доходы, тем сильнее стимулы к получению дохода в формах (например, в виде наличных денег либо бартерного товарообмена).

В-шестых, существуют также нежелательные "валовые национальные побочные продукты", которые сопровождают производство и рост ВВП. Это — загрязнение воздуха и воды, автомобильные свалки, перенаселение, шум, а также другие виды загрязнения окружающей среды. Совершенно очевидно, что издержки, связанные с загрязнением окружающей среды, оказывают неблагоприятное воздействие на экономическое благосостояние. Эти бросовые издержки, связанные с производством ВВП, не вычитаются в настоящее время из объема совокупного производства, и, таким образом, ВВП завышает уровень нашего материального благосостояния. По иронии судьбы, чем больше объем ВВП, тем больше загрязнение окружающей среды и масштабы искажения ВВП. Чем больше ВВП, тем больше загрязнения окружающей среды. Фактически же, в соответствии с существующими принципами бухгалтерского учета, когда производитель загрязняет реку и государство затрачивает средства, чтобы ее очистить, расходы на очистку присовокупляются к объему ВВП, в то время как стоимость самого загрязнения не вычитается!

20

В-седьмых, в учтенной величине ВВП не отражаются выгоды, которые люди получают от увеличения свободного времени. С развитием общества увеличивающийся ВВП сопровождается ростом возможностей для отдыха и развлечений. Одна и та же величина ВВП при равновеликой численности населения в двух странах, тем не менее, может быть выражением неодинакового уровня жизни именно вследствие различий в производительности труда в этих странах. В силу указанных различий удобства жизни при прочих равных условиях выше там, где лучше условия для отдыха, что принимает формы большей продолжительности отпусков, каникул, праздничных дней и т.п.

В-восьмых, наряду с общим объемом большое значение имеет показатель ВВП в расчете на душу населения, который часто используется для межстрановых сравнений - например, при оценке уровня жизни, благосостояния нации. Однако они не всегда могут дать точную информацию. Две страны могут иметь одинаковый показатель ВВП на душу населения, но разный уровень цен, а значит, на 1 доллар дохода в этих странах можно будет купить разное количество благ.

Одинаковые показатели ВВП на душу населения могут дополняться различными показателями: уровня образования населения, продолжительности жизни, калорийности питания и т.д., которые следует учитывать в оценке благосостояния нации. Часто различия между странами по этим показателям связаны со степенью дифференциации доходов населения. Например, страна с относительно низкой дифференциацией доходов может иметь более высокие по сравнению с другими странами показатели уровня образования, продолжительности жизни и т.д., несмотря на то, что по уровню ВВП на душу населения она будет находиться на более низкой позиции по сравнению с ними.

В-девятых, изменения в составе и распределении совокупной продукции между отдельными домашними хозяйствами также могут отразиться на экономическом благосостоянии. ВВП, однако, отражает только объем произведенной продукции, но ничего не говорит нам о том, насколько равномерно он распределен между различными слоями в обществе. При этом ВВП на душу населения также может создавать искаженное представление об уровне жизни в стране. В богатой стране может быть большая бедность, к которой она равнодушна или с которой не в состоянии справиться. В бедной стране может быть несколько семейств миллионеров. Таким образом, знание ВВП или уровня ВВП на душу населения не помогает узнать что-либо о социальных результатах(например, при сравнении Мексики и Швеции, у которых примерно одинаковый ВВП, или той же Швеции с США, с которыми у нее примерно равный уровень ВВП на душу населения).

21

В-десятых, не получает также должного отражения в измеренной официальной статистикой величине ВВП улучшение качества производимой продукции. Дело в том, что стоимостные измерители учитывают не только динамику физического объема продукции, но и изменение цен. Поэтому улучшение качества продукта может никак не отразиться в измеренной и официально - учтенной величине ВВП. Более того, возможны ситуации, когда реальное улучшение качества сопровождается уменьшением стоимостной величины ВВП, например, появление нового лекарства, которое при меньшей цене является более эффективным, чем старые. С другой стороны, несовершенство стоимостных показателей при оценке динамики физического объема производства частично преодолевается путем использования т.н. сопоставимых цен. Однако следует помнить, что применение таких цен препятствует возможности отражения в ВВП улучшения качества товаров и услуг, т.к. рост качества вполне сопрягается и с повышением цены.

В-одиннадцатых, существенным недостатком стоимостной оценки ВВП является то, что при таком способе его измерения мы лишены возможности сравнивать пользу того или иного товара с другим. Если в один год ВВП поднялся благодаря увеличению расходов на образование, а в другой год поднялся на столько же из-за увеличения продажи сигарет, цифры в обоих случаях показывают одинаковый рост. Или другой пример: если две книги стоимостью 10 руб. учтены в составе ВВП, то тот факт, что одна из них - Новый Завет, а другая - порнографический роман, совершенно исчезает из поля зрения и лишает возможности определить общественную полезность данного набора материальных благ и услуг.

Для учета влияния перечисленных факторов на общественное благосостояние были введены различные системы классификации. Недостатками каждой из них является тот факт, что в основу каждой из них положены определённые характеристики, по которым страны можно сравнить между собой, но ни одна из них не даёт полной оценки уровня развития той или иной страны и всех стран в целом.

В 1972 г. американские экономисты В. Нордхаус и Дж. Тобин предложили показатель, характеризующий все стороны жизни общества – чистое экономическое благосостояние (ЧЭБ).

Формула ЧЭБ имеет следующий вид:

ЧЭБ = ВНП – отрицательные факторы, воздействующие на благосостояние + нерыночная деятельность (в денежной оценке) + денежная оценка свободного времени.

22

Общепринятым показателем социального развития, характеризующим уровень дохода в обществе, является всё-таки ВВП на душу населения, недостатки которого были отмечены выше.

Но, тем не менее, в России с 1990 г. используется индекс развития человеческого потенциала, который выводится на основе данных ежегодных докладов Программы развития ООН.

Тремя основными показателями в ИРЧП являются:

1. продолжительность жизни;

2. ВВП на душу населения;

3. уровень образования.

Среднемировой ИРЧП на конец ХХ века составил 0,764.

Раз уж мы заговорили о численном значении ИРЧП, то стоит отметить, что оно может быть от 0 до 1. То есть единица в данной системе оценки взята в качестве недостижимого идеала или эталона.

В соответствии с этим абсолютно все страны мира можно поделить на группы по ИРЧП:

1) благополучные (в них индекс от 0,799 и выше; среднее значение - 0,911), до пятидесяти стран мира;

2) средние (в них ИРЧП колеблется от 0,798 до 0,500; где среднеарифметическое - 0,576), 78 стран;

3) неблагополучные (ИРЧП составляет менее 0,500; в основном же - 0,366).

Начало формы

В целом, анализируя статистические данные, ИРЧП даёт схожие с уровнем экономического развития результаты. К примеру, в неблагополучные зачислены все страны с низким уровнем развития промышленности (Африка к югу от Сахары, некоторые страны Азии).

23

Схожесть классификации характерна и для остальных групп, так как показатели ИРЧП и уровня экономического развития тесно взаимосвязаны друг с другом. Большинство стран с наибольшей в мире годовой выработкой (до 40 тысяч долларов) соответственно входят и в «Топ-20» наиболее развитых государств по ИРЧП (США, Швейцария, Люксембург, Канада, Бельгия, Швеция, Дания, Нидерланды, Япония, Австралия).

В 2005 г. из 174 стран мира Россия находилась на 57 месте, в то время как на 2 месте – Финляндия.

Для оценки уровня жизни также используют показатель национального богатства как совокупность материальных и нематериальных благ, которыми располагает общество на определённую дату и которая создана за весь предшествующий период. Она включает в себя основные элементы материальных результатов: основные фонды, товарные запасы, государственные резервы, природные ресурсы и др. и нематериальные: научный потенциал экономики, образовательный потенциал, квалификационный, культурный и потенциал здоровья нации.

Другой классификацией уровня благосостояния жизни является классификация стран по уровню развития как таковому, предложенной в книге Алисова и Хорева, которая она включает в себя и индекс развития человеческого потенциала, и уровень экономического развития - два наиболее полных и разносторонних статистических показателя во всей их взаимосвязи и перекрёстном сравнении. Эта классификация делит все страны на шесть классов:

1. Первый, «наивысший» - 10 стран (Канада, Франция, Норвегия, Япония, Новая Зеландия, Финляндия, Нидерланды, Швеция, США, Исландия), это страны, далеко оторвавшиеся в своём развитии от следующего класса.

2. Второй, «высший» - 19 стран (в основном европейские страны с развитыми капиталистическими отношениями, а также Израиль и Беларусь).

3. Третий, «выше среднего» - 36 стран (это страны либо с высоким ИРЧП и средним УЭР, либо наоборот: со средним ИРЧП и высоким уровнем экономического развития; в целом многие страны СНГ, Латинской и Южной Америки, новые индустриальные страны).

4. Четвёртый, «дополнительный» - 11 стран (малые страны Карибов и Океании, вследствие своих размеров не играющие существенной роли).

24

5. Пятый, «средний» - 40 стран (в них средний уровень ИРЧП сочетается со средним же уровнем экономического развития, это в основном Азиатский и Африканский регионы).

6. Шестой, «ниже среднего» - 8 стран (страны с низким ИРЧП, но средним УЭР; среди них: Нигерия, Индия, Пакистан [три мировых демографических гиганта], Гана, Камерун, Кения, Сенегал, Берег Слоновой Кости).

7. Седьмой, «низший» - 37 стран (страны с низкими ИРЧП и УЭР, преимущественно тропики Восточного полушария).

Несмотря на кажущуюся универсальность, полноту и научную достоверность оценки индекса развития человеческого потенциала, не стоит всё же забывать о некоторой условности этой классификации.

Однако все имеющиеся на сегодняшний день системы оценки общественного благосостояния не дают полной оценки уровня жизни, являясь несовершенными, так как не охватывают всех аспектов жизни общества, в то же время некоторые аспекты нельзя оценить точным количественным показателем (например, потенциал здоровья нации или дух нации).

Вывод

В заключение работы можно сделать следующие выводы. ВВП является одним из основных показателей экономического состояния общества, представляет собой рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение года в стране за определенный период времени. ВВП может быть рассчитан путем суммирования добавленной стоимости произведенного продукта по всем отраслям экономики; путем сложения совокупных расходов, необходимых для производства всей конечной продукции; либо путем сложения доходов, полученных от производства данного объема продукции. Основными проблемами измерения результатов национального производства являются: промежуточные товары, непроизводственные сделки, инфляция и дефляция, своевременность и точность данных, теневая экономика и другие факторы. Существуют множество систем и показателей, в том числе ВВП на душу населения, характеризующих с разных сторон общественное благосостояние, но на настоящий момент ни одна из них не дает точной оценки уровня жизни общества.

Список литературы:

1. Алисов, Н. В. Экономическая и социальная география мира (общий обзор): учеб. для вузов / Н. В. Алисов, Б. С. Хорев. М., 2001.

2. Амосова В.В., Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А., Экономическая теория, СПб.: Питер, 2002,-480с.: ил.

3. Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики: 2-е изд., С – Пб.: Питер, 2003. – 576 с.

4. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории. – М., 2004.

5. Курс экономической теории. Под редакцией Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. - Киров: АСА, 2003.

6. Доклад о развитии человека за 2005 г. - Нью-Йорк, 2005.

7. Ежемесячный журнал Аналитической лаборатории 'Веди', №3, 2002, № 3, 2003, № 3, 2005, №12, 2005 - http://www.vedi.ru/ar_red_r.htm ;

8. Прайм-ТАСС. ВВП показывает рост//Российская газета. 20 декабря 2005 №46(537), с. 6.

9. Российский статистический ежегодник: Стат.сб/ Госкомстат России.-М.:2001.-С.279, 656.

10. http://www.gks.ru/ - Сайт Федеральная служба государственной статистики