39.Законодательный процесс: основные стадии.

Законодательные процесс – это система действий в парламенте, завершающаяся принятием или отклонением закона. Он состоит из 6 стадий:

-законодательная инициатива.

-Подготовка законопроекта к принятию Госдумой.

-Обсуждение законопроекта в комитетах и других органах палаты и на пленарном заседании Думы

-Принятие (или отклонение) закона Думой

-Рассмотрение закона и одобрение (или неодобрение) СФ

-Промульгация (подписание, санкционирование и обнародование закона президентом) или отклонение закона главой государства. Если СФ не одобрит закон, возможны 2 дополнительные стадии:

-создание и работа согласительной комиссии палат

-повторное принятие закона Госдумой либо простым большинством (если Госдума согласилась с предложениями СФ), либо 2/3 голосов (если не согласилась).

Дополнительные 2 стадии возможны и при использовании Президентом РФ права вето:

-принятие предложений президента думой и принятие закона в новой редакции

-преодоление вето 2/3 голосов (от общего числа) в каждой палате и обязательная промульгация закона ,Президентом РФ.

40.Состав и порядок формирования Правительства рф. Полномочия Правительства. Порядок деятельности Правительства рф.

Правительство РФ состоит из Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства и федеральных министров (министров РФ). В действующем правительстве РФ, один заместитель Председателя Правительства.

Структуру Правительства, его персональный состав определяет Президент РФ в ходе консультаций с назначенным ранее Председателем Правительства.

Председатель правительства ведает организацией работы правительства, представляет правительство внутри и вне страны, ведет заседания прав-ва, подписывает акты прав-ва и тд.

Заместитель председателя прав-ва участвует в выработке и реализации политики прав-ва, подготовке и исполнении его решений, координирует и контролирует работу групп министерств, замещает председателя прав-ва в необходимых случаях.

Фед министры участвуют в подготовке решений прав-ва, их принятии, исполняют их, руководят соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Порядок формирования прав-ва РФ:

-Президент выбирает по своему усмотрению кандидатуру председателя прав-ва и вносит эту кандидатуру на рассмотрение Госдумы для получения согласия. Предложение должно быть внесено не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного президента РФ или после отставки правительства либо в течение недели после отклонения кандидатуры премьер-министра думой.

-Госдума рассматривает кандидатуру в течение недели. Согласие Госдумы выражается тайным голосованием, необходимо получить большинство голосов от большего конституционного состава.

-После трехкратного отклонения представленных кандидатур президент назначает председателя правительства по своему усмотрению, распускает Госдуму и назначает новые выборы в думу.

-После получения согласия Думы президент Р,Ф назначает председателя правительства, кот в течение недельного срока представляет ему предложения о структуре правительства и кандидатуры конкретных лиц.

Полномочия прав-ва. Их можно сгруппировать в соответствии с основными сферами жизнедеятельности общества и особо выделить международную сферу:

-в сфере обеспечения прав и свобод личности, выполнения гражданином своих конституционных обязанностей, обеспечения законности и общественного порядка

-в сфере экономики (включая сферу бюджета, финансов, примыкающие к экономике меры в области транспорта, связи, природопользования, охраны окружающей среды)

-в сфере социальных отношений

-в сфере внуриполитических отношений

-в сфере духовной жизни общества

-в сфере обороны, гос безопасности страны и внешней политики.