4.6.5. Оценка состояния околотаможенной инфраструктуры рф

Развитие околотаможенной инфраструктуры должно быть одной из приоритетных задач таможенной службы и участников внешнеэкономических связей. Они призваны обеспечить сотрудничество и партнерство друг с другом для реализации их общих интересов - ускорения движения товаров.

В процессе развития мировой экономики был разработан достаточно разнообразный перечень инструментов государственного воздействия на экспортно-импортные потоковые процессы, большая часть из которых используется во всех цивилизованных странах мира. К числу этих инструментов относятся и методы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности, реализуемые посредством применения импортного и экспортного таможенных тарифов. Эффективно действующий механизм таможенно-тарифного регулирования является необходимым условием для проведения активной и целостной таможенной политики РФ, способствующей увеличению объемов и улучшению структуры экспортно-импортных товарных потоков и повышению результативности внешнеторговых операций отечественных предпринимателей.

4.6.6. Контроллинг послетаможенного сопровождения грузов

В таможенном деле цели логистики непосредственно связаны с государственным регулированием внешнеторговой деятельности, т.е. перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Сущность логистического подхода к управлению внешнеторговыми потоковыми процессами заключается в создании системы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, обеспечивающей минимизацию временных и финансовых затрат на прохождение товарными потоками таможенных границ сопредельных государств и позволяющей согласовать интересы всех субъектов внешнеэкономической деятельности. Актуально рассмотрение «совершенствования управления таможней на принципах контроллинга». Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач. 1) Изучить логистическую организацию таможенного дела. 2) Рассмотреть формирование таможенной и околотаможенной логистической инфраструктуры. 3) Раскрыть особенности информационного обеспечения таможенно-логистических систем. 4) Исследовать Концепцию таможенного оформления и контроля в местах, приближенных к Государственной границе РФ, с точки зрения произошедших изменений структуры таможенных органов. 5) Рассмотреть основные проблемы и пути решения в области Концепции.

Построение эффективной таможенной системы, реализующей логистические подходы, будет способствовать решению таких социально- экономических и политических задач государства, как: обеспечение устойчивой бюджетной политики; развитие внешнеэкономической деятельности; расширение внешнеторговых связей; поддержание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата и «здоровой» конкурентоспособной среды и др.

4.7. Транспортно-логистическая инфраструктура

Под транспортно-логистической системой понимается совокупность потребителей и производителей услуг, а также используемые для их оказания системы управления, транспортные средства, пути сообщения, сооружения и иное имущество. В другом определении говорится о том, что транспортно-логистическая система - совокупность объектов и субъектов транспортной и логистической инфраструктуры вместе с материальными, финансовыми и информационными потоками между ними, выполняющая функции транспортировки, хранения, распределения товаров, а также информационного и правового сопровождения товарных потоков.

Рост внешнеторгового оборота РФ усиливает неравномерность инфраструктурного развития между внутренними и приграничными субъектами страны, заостряет проблему чрезмерной транспортной нагрузки на крупные российские города. Часто товарные потоки ввезённых и выпущенных в обращение товаров направлены навстречу друг другу.

Развитие таможенной инфраструктуры тесно связано с развитием транспортно-логистической, банковской и социальной инфраструктуры.

Чтобы транспортно-логистическая система могла четко функционировать, требуется соответствующая инфраструктура. Эти средства составляют инфраструктуру логистики, а их взаимосвязи создают логистическую систему. В состав инфраструктуры транспортной логистики входят: транспортные пути всех видов транспорта, в том числе трубопроводного, а также транспортные узлы, а именно морские, речные и авиационные порты, контейнерные терминалы, железнодорожные перегрузочные и сортировочные станции, терминалы комбинированного транспорта; здания и постройки, позволяющие осуществлять складирование и хранение вместе с их техническим оснащением, позволяющим осуществлять манипуляции с грузами и реализовывать основные функций, например, комплектацию, декомплектацию и упаковку, а также покрытие пола, погрузочно-разгрузочные фронты, рампы; элементы узловой инфраструктуры логистики, такие как распределительные центры, центры логистических услуг, транспортно-складские объекты; устройства и средства переработки и передачи информации вместе с соответствующим программным обеспечением.

Отставание РФ в области создания конкурентоспособной транспортно-логисти-ческой инфраструктуры обусловлено угрозами ее развития: отпечаток плановой экономики на деятельности большинства крупных предприятий, выражающийся в косной, не ориентированной на рынок, негибкой инфраструктуре; низкая оценка роли логистики предприятиями; слабое развитие производства современной тары и упаковки; недостаточное развитие прогрессивных транспортно-логистических технологий перевозки грузов: контейнерной и пакетной; низкая проработанность механизмов инвестирования в объекты транспортно-логистической инфраструктуры; отсутствие гарантий для инфраструктурных инвесторов из среды внебюджетных источников со стороны властей; отсутствие методических разработок оценки качественного состояния транспортно-логистической инфраструктуры; отсутствие достоверной и унифицированной статистической отчетности по логистике; недостаточное развитие юридической основы и отсутствие согласованности с международными Конвенциями и Соглашениями в части налогового, таможенного, торгового и транспортного законодательства; недостача квалифицированных кадров в области логистики.

Факторами успешного развития транспортно-логистической инфраструктуры России является соблюдение следующих принципов при ее формировании:

1.  Использование прогрессивных логистических концепций и технологий, обеспечивающих координацию и взаимодействие в работе различных видов транспорта в транспортных узлах, непрерывность производственного транспортнораспределитель-ного процесса, ускорение движения товароматериальных потоков и повышение качества обслуживания потребителей, а также максимизация синергетического эффекта функционирования транспортно-логистической системы.

2.  Организация комплексного транспортно-экспедиционного обслуживания.

3.  Строительство и/или реконструкция в транспортных узлах крупных региональных распределительных центров.

4.  Применение терминальной технологии транспортных процессов.

5.  Обеспечение долевого финансирования объектов транспортно-логистичес-кой инфраструктуры с привлечением бюджетных, внебюджетных, отечественных и иностранных источников.

6.  Создание интегрированной системы информационного обеспечения товародвижения.

7.  Создание единой системы нормативно-правового обеспечения с подсистемой государственной поддержки и регулирования.

8.  Обеспечение равноправия всех участников транспортно-логис-тической системы России, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, развитие добросовестной конкуренции в целях повышения качества транспортно-логистических услуг.