Тема 2.2. Безработица

1.Безработица

Это одна из важнейших форм проявления макроэкономической нестабильности, имеющая социальный характер, когда часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, способных и желающих трудиться, не имеет работы и находится в поиске работы в течение определённого по законодательству периода времени.

Это превышение предложением рабочей силы (количества людей, желающих найти работу) спроса на рабочую силу (числа имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти рабочие места).

2. Основные причины безработицы

избыток населения (в целом мировая экономика трудо избыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому).

Установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения.

Вытеснение труда капиталом в процессе научно-технической революции.

наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монополисты диктуют условия оплаты труда и занижают объём занятости).

низкий платёжеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица).

макроэкономическая нестабильность, цикличность развития экономики.

3. Безработные

(О занятости населения в Российской Федерации: ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1-ФЗ. ст. 3)

трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка

гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством рос-

сийской Федерации.

4. Структура контингента безработных:

потерявшие работу в результате увольнения, сокращения, экономического кризиса; добровольно оставившие работу; пришедшие на рынок труда после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда; выпускники вузов, училищ, школ; уволенные в запас; женщины, ведущие домашнее хозяйство и решившие вернуться работать.

5. Граждане, которые не могут быть признаны безработными

(О занятости населения в Российской Федерации: ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1-ФЗ. ст. 3)

не достигшие 16-летнего возраста; те, которым в соответствии с законодательством российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных;

осуждённые по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

6. Виды безработицы

• фрикционная безработица

• Структурная безработица

• циклическая безработица

• Технологическая (техническая) безработица

• институциональная безработица

• Сезонная безработица

• Скрытая безработица

• застойная безработица

• «кейнсианская» безработица

• естественная безработица