Лекция 11 Координация деятельности по осуществлению борьбы с преступностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О прокуратуре РФ», генеральным прокурором РФ и подчинёнными ему прокурорами осуществляется координация деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью. Указом Президента №567 от 18 апреля 1996 года было утверждено положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. В нём были определены цели и задачи, основные принципы, на которых базируется данная деятельность, а также направления координационной деятельности, формы её осуществления и полномочия участника координационной деятельности.

Цель данной деятельности: повышение эффективности борьбы с преступностью. Задачи:

а) разработка и осуществление правоохранительными органами согласованных действий по своевр. выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений;

б) деятельность по устранению причин и условий, способствующих их совершению; в процессе её реализации используются принципы законности, равенства участников координационной деятельности, самостоятельности каждого органа при выполнении своей деятельности, гласности, индивидуальной ответственности руководителя каждого правоохранительного органа.

Основные направления координационной деятельности:

• совместный анализ состояния, структуры и динамики преступности, определяющих показатели и тенденции, изучение практики выявления, расследования, раскрытия, предупреждения и пресечения преступлений;

• обеспечение выполнения решений, направленных на борьбу с преступностью, которое находит своё воплощение в федеральных/региональных программах борьбы с преступностью;

• разработка правоохранительными органами совместно с другими государственными органами предложений о предупреждении преступлений, что в наст. время приобрело повышенную актуальность;

• обобщение практики выполнения международных договоров и соглашений по вопросам сотрудничества в борьбе с преступностью.

Формы координации:

а) совещания руководимей правоохранительных органов — основная;

б) обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью;

в) проведение совместных семинаров и конференций;

г) выпуск совместных информационных писем, бюллетеней и сборников по вопросам методики правоохранительных деятельности;

д) разработка и согласование планов координационной деятельности;

е) совместные выезды в регионы для проведения и согласования. мероприятий. по борьбе с преступностью.

Для решения возложенных на них задач, участники коорд. деят-и наделяются необходимыми полномочиями. Наиб. объём полномочий в силу коорд. роли — у прокурора, ведь основная часть его работы по организации координации и контроля за исполнением принимаемых решений лежит на прокуроре, как председателя коорд. совещ. У него есть право созыва коорд. совещания, истр. необход. инфы, организация рабочих групп из предст. правоохр. органов. Назначает главу секретариата коорд. совещ. Ост. участники коорд. совещ. обладают правами: вносить предл. по вопр. коорд. деят., на предост. проектов документов, подл. совместному обсуждению, участвовать и прин. реш. в обсужд.

Мнение рук. п/о орг. учит. при форм. раб. групп.

Коорд. деят. п/о предпол. их тесное взаимодействие с органами юстиции и судами.