1. Линейные – полномочия, которые передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее к другим подчиненным.

Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организацией. Процесс создания иерархии называется скалярным процессом. Поскольку полномочия распоряжаться людьми обычно передаются с помощью скалярного процесса, то результирующая иерархия называется скалярной цепью или цепью команд.

Билет 6

Истоки «классической» школы менеджмента: основные постулаты

и главные представители. Сходства и различия «научного»

и «классического» направлений в менеджменте

Организационная структура управления: понятие, типы, особенности.

Понятие мотивации, ее значение и эволюция. Содержательные теории

мотивации.

Классическая, или административная, школа в управлении возникла на основе идей школы научного управления. Становление школы связывают с именами А. Файоля, Дж. Муни, Л. Урвика, Р. Дейвиса, М. Вебера, Ч. Бернарда.

Внимание этой группы исследователей привлекли общие функции и принципы управления, функции менеджеров, определение общих характеристик и закономерностей организаций. Рассмотрению подверглись следующие проблемы:

принципы и функции менеджмента;

принципы работы и функции менеджеров всех уровней управления;

построение организации (структура и управление работниками);

процессный подход к управлению;

власть и ответственность;

справедливость оплаты труда.

Главной целью школы была разработка универсальных принципов управления.

А. Файоль выделил 14 основных принципов управления, которые способны привести организацию к успеху:

1) разделение труда;

2) власть и ответственность;

3) дисциплина;

4) единство распорядительства (единоначалие);

5) единство руководства;

6) подчинение частных интересов общим;

7) вознаграждение по труду;

8) централизация и децентрализация;

9) иерархия руководства;

10) порядок;

11) справедливость;

12) постоянство состава персонала;

13) инициатива;

14) единение персонала (корпоративность).

Кроме того, Файоль выделил шесть групп операций, производимые на любом предприятии и являющиеся взаимосвязанными:

технические,

коммерческие,

финансовые,

страховые,

учетные,

административные,

Административные операции в свою очередь разделены на предвидение, организацию, распорядительство, координирование и контроль.

Основной вклад исследователей классической школы управления в современный менеджмент состоит в рассмотрении управления как процесса, состоящего из взаимосвязанных функций, в изложении основных принципов управления, а также в разработке концепции «менеджмента персонала».

Классическая школа заложила фундамент мировой управленческой науки.

Организационная структура управления – совокупность специализированных функциональных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений. Графически чаще всего изображается в виде иерархической диаграммы, показывающей состав, подчиненность и связи структурных единиц организации.

Организационная модель – это принципы формирования подразделений, делегирования полномочий и наделения ответственностью. По сути, организационная модель показывает, как сформировать подразделение.

На практике применяют следующие принципы формирования подразделений:

функциональная модель: «одно подразделение = одна функция»;

процессная модель: «одно подразделение = один процесс»;

матричная модель: «один процесс или один проект = группа сотрудников из разных функциональных подразделений»;

модель, ориентированная на контрагента: «одно подразделение = один контрагент (клиент или клиентская группа, поставщик, подрядчик и пр.);

Последняя модель применяется в случае, если рынок контрагента ограниченный. Например, в случае если число потребителей сильно ограничено, целесообразно применить модель, ориентированную на клиента или клиентскую группу: «одно подразделение = один клиент».

В большинстве же случаев распространение получили функциональная и процессная модели, а также их различные модификации.

Виды и типы организационных структур управления  

Функциональная организационная структура

Организационная структура управления предприятием во многих современных компаниях была построена в соответствии с принципами управления, сформулированными еще в начале ХХ века. Наиболее полную формулировку этих принципов дал немецкий социолог Макс Вебер (концепция рациональной бюрократии):

принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему; 

принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии; 

принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям;

принцип формализации и стандартизации деятельности, обеспечивающий однородность выполнения работниками своих обязанностей и скоординированность различных задач; 

принцип обезличенности выполнения работниками своих функций; 

принцип квалификационного отбора, в соответствии с которым найм и увольнение с работы производится в строгом соответствии с квалификационными требованиями.

Организационная структура управления, построенная в соответствии с этими принципами, получила название иерархической или бюрократической структуры. Наиболее распространенным типом такой оргструктуры является линейно-функциональная (линейная организационная структура).

Основы линейных структур составляет так называемый «шахтный» принцип («принцип колодца») построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемаморганизации (маркетинг, производство, исследования и разработки, финансы, персонал и т. д.). По каждой подсистеме формируется иерархия служб («шахта» или «колодец»), пронизывающая всю организацию сверху донизу.

Результаты работы каждой службы оцениваются показателями, характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Соответственно строится и система стимулирования и поощрения работников. При этом конечный результат – эффективность и качество работы организации в целом, – становится как бы второстепенным, так как считается, что все службы в той или иной мере работают на его получение.

Преимущества линейных структур:

позволяют найти решение любой задачи, направленной в функциональное подразделение (в какой срок  - другой вопрос);

потенциально обеспечивает обмен знаниями между сотрудниками, их профессиональный рост. 

 

Недостатки линейной структуры:

в работе руководителей практически всех уровней оперативные проблемы («текучка») доминирует над стратегическими;

слабые горизонтальные связи между функциональными подразделениями порождают волокиту и перекладывание ответственности при решении проблем, требующих участия нескольких подразделений;

малая гибкость и приспособляемость к изменению ситуации;

критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом разные, и часто взаимоисключающие;

большое число «этажей» или уровней управления между работниками, выпускающими продукцию, и лицом, принимающим решение;

перегрузка управленцев верхнего уровня;

повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.

Таким образом, можно заключить, что в современных условиях недостатки структуры перевешивают ее достоинства.

Сущность и эволюция понятия «мотивация», теории мотивации.

Мотивация - это процесс побуждения себя и других к активной деятельности для достижения личных целей или целей орг-ции. Человек испытывает различные потребности, когда ощущает физиологические или психологические недостатки чего-либо. Потребность — это ощущение у человека физиологического или психологического недостатка чего-либо. Первичные потребности заложены генетически, вторичные вырабатываются в ходе познания и приобретения опыта. Потребности удовлетворяются посредством вознаграждения. Вознаграждение - это то, что человек считает для себя ценным. Менеджер может использовать внешние вознаграждения (денежные выплаты, продвижение по службе и др.) и внутренние, получаемые посредством самой работы (например, чувство успеха при достижении цели). Мотив - это то, что определяет действия человека. Мотив находится «внутри» человека, имеет «персональный» характер, зависит от множества внешних и внутренних по отношению к человеку факторов, а также от действия других, возникающих параллельно с ним мотивов. Поведение человека обычно определяется не одним мотивом, а их совокупностью. Соотношение различных мотивов, влияющих на поведение людей, образует его мотивационную структуру. Мотивирование - это процесс воздействия на человека с целью побуждения его к определенным действиям путем пробуждения в нем определенных мотивов. Мотивация, рассматриваемая как процесс, теоретически может быть представлена в виде шести следующих одна за другой стадий: • возникновение потребностей; • поиск путей удовлетворения потребностей; • определение направления потребностей; • осуществление действия;• осуществление действия за получение вознаграждения; • удовлетворение потребностей Современные теории мотивации делятся на содержательные и процессуальные. Содержательные теории мотивации (А.Маслоу, Д.МакКлеланд, Альдерфер, Ф.Гсрцберг) основываются на идентификации тех внутренних побуждений (потребностей), которые заставляют людей действовать так, а не иначе.Согласно теории А.Маслоу, существует пять основных типов потребностей (физиологические, безопасности, социальные, успеха, самовыражения), образующих иерархическую структуру, которая определяет поведение человека

К содержательным теориям относятся: