IV. Механизм правового регулирования.

Механизм правового регулирования, это совокупность средств и рычагов, с помощью которых право устанавливает необходимый ему общественный порядок. В юриспруденции выделяют последовательный ряд элементов механизма правового регулирования:

1 элемент: это нормы и принципы права, содержащиеся в нормативных актах.  Нормы права определяют круг субъектов, формулируют условия, при которых нормы права притворяются в жизнь, в норме содержится сама модель поведения. 

2 элемент: акты толкования права. 

3 элемент: юридический факт. Это жизненные обстоятельства, которые инициируют возникновение, изменение или прекращение правоотношения. (Это жизненный факт, который вызывает в действие правовую норму). Одного юридического факта недостаточно, необходим юридический состав. 

4 элемент: индивидуально-правовой акт. (Заключение договора). В ряде случаев необходим не просто индивидуально-правовой акт, необходим правоприменительный акт. Здесь сказать о случаях необходимости правоприменения (см лекцию по правоприменению). индивидуальный правовой акт и правоприменительный акт сами по себе являются юридическим фактом. 

5 элемент: правоотношения.

6 элемент: реализация субъективного права и юридической обязанности. Является главной целью правового регулирования. И ради этой цели весь механизм существует. 

V. Политические партии, признаки, виды, связь с государством. (экзаменационный вопрос)

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ - ЭТО общественные организации, институты гражданского общества, отвечающие ряду признаков:

1 признак: политическая партия отражает интересы какой-либо социальной группы населения. (партия аграриев).

2 признак: партия формулирует идеологию той группы населения, которое она защищает. Эта идеология содержится в уставах, программах, заявлениях. 

3 признак: политическая партия представлена наиболее активной, наиболее образованной частью населения, чьи интересы эта партия представляет.

Политические партии делятся на 2 вида:

• Партия масс (США, Англия) - партию составляют профессиональные функционеры, целью которых является участие в управлении государством. Все остальное население может поддерживать партию. 

• Партия кадров (Россия) - означает, что член партии имеет членский билет, выплачивает взносы и состоит в первичной ячейке. 

Политическая партия выполняет ряд функций:

1) Электоральная - функция организации выборов. В процессе предвыборных компаний образуется большинство партий. 

2) Достижение общественного компромисса - это означает, что социальные конфликты принимают форму парламентских дебатов. 

3) Политические партии организуют политическую жизнь того слоя населения, которое они представляют. 

Политическая партия стремится к получению и удержанию власти, присутствует обязательно в парламенте в виде фракций и зачастую из партии формируется исполнительная власть, то есть правительство. 

Политические партии имеют различное происхождение, и всегда появляются там, где имеет место выборы и парламент. О первых партиях известно в древнем мире: оптиматы (патриции) и популяры (плебеи - народ). 

Официально первыми партиями являются английские партии, появившееся в середине XVII века. Это тори (от англ.  простокваша)(аристократы) и виги (от англ. уличный вор)(буржуазия). и сейчас консерваторы (аристократы) и лейбористы (буржуазия). 

Политические партии оформляются из массовых движений, общественных организаций, кроме того они образуются в результате разделения какой-либо партии. 

======================

24.11