14. Конституционно-правовой статус личности в рф: содержание, основные принципы

Права и свободы составляют правовой фундамент статуса человека и гражданина и по-разному именуются в литературе — личные, гражданские и т. д. Эти права неотъемлемы, т. е. не подлежащие ограничению; большинство из них носят абсолютный характер, имеют повышенные гарантии, высокую степень охраны и обеспеченности.

Личные права. Право на жизнь. Данное важнейшее право является фундаментальным, ключевым и в решающей степени предопределяет демократический и гуманистический характер всех остальных прав и свобод человека и гражданина. Право на жизнь провозглашено международно-правовыми актами о правах человека, конституциями стран мира и рассматривается как неотъемлемое право каждого человека. С точки зрения эволюции системы правовых гарантий права на жизнь особое значение имеет вопрос о смертной казни, которая в результате настойчивых и разумных требований общественных и религиозных организаций ряда стран в их конституциях как мера наказания запрещена. Хотя общедемократические соображения и доводы еще не везде полностью и последовательно восприняты и тем более воплощены в жизни, перспектива полной отмены смертной казни сохраняется, о чем свидетельствует ч. 2 ст. 20 Конституции РФ. При этом данная статья Конституции РФ призвана рассматриваться в целостном виде и в контексте с другими положениями и нормами Конституции.

Статья 21 Конституции РФ провозглашает институт достоинства личности. Само понятие «достоинство личности» - сложная нравственно-философская и правовая категория, которая в целом равнозначна праву на уважение и обязанности уважать других. Философско-этические аспекты категории «достоинство личности» широки и многогранны. Нас интересует в первую очередь конституционно-правовой аспект.

В этом плане на первом месте стоит соотношение «достоинства личности» и государства. Достоинство проявляется и конкретизируется в правах человека, а охраняется и гарантируется государством. Без этого говорить об охране достоинства личности невозможно. Однако государство - хотя и ведущий, но далеко не единственный гарант защиты достоинства личности. Существует целый комплекс факторов, которые призваны быть имманентными самой личности, чтобы оградить ее от посягательств (а они неизбежны и объективно обусловлены) на достоинство. Государство не может учесть всю их совокупность, многоплановость, противоречивость. Многое в конечном счете зависит от самой личности. Конституция РФ (ч. 1 ст. 21) провозглашает: ничто не может быть основанием для ее (личности) умаления. Данное положение в определенной степени декларативно, условно, чем нередко страдают философские понятия и феномены.

На защиту достоинства личности направлены многие нормы уголовного права и процесса, гражданского права, административного, финансового, налогового, экологического, таможенного, других правовых отраслей.

Право на свободу и личную неприкосновенность. Среди статей Конституции РФ, посвященных личным правам и свободам (ст. 20-29), это право стоит на третьем месте (ст. 2), что подчеркивает его особую значимость. Это право есть не что иное, как сама свобода, т. е. возможность, причем гарантированная Конституцией и федеральными законами, совершать любые правомерные действия, иными словами, акции 1 поступки, которые находятся в согласии с правом и законами, соответствуют, а не противоречат им.

В тесной связи с правом на свободу находится личная неприкосновенность человека, которая имеет достаточно широкий диапазон действия. Это жизнь человека, его здоровье, честь, достоинство и другие элементы, которые могут быть значительно расширены. Никто не вправе силой или угрозами принуждать индивида к каким-то действиям, подвергать его насилию и истязаниям, обыску или наносить вред его здоровью.

Право на частную жизнь. Оно явствует из содержания ст. 23 Конституции РФ. Частная жизнь человека является стороной его личной жизни. Однако это та сторона, которую в силу каких-либо причин он не желает делать достоянием других. Частная жизнь человека - вопрос не только сложный, но и достаточно деликатный, подчас интимный. Поэтому в Конституции подчеркивается право на ее неприкосновенность. В перипетиях этой жизни, нередко в ее реальных хитросплетениях заключаются и отражаются многие сокровенные интересы и побуждения человека, проявляются конкретные, подчас неожиданные действия и поступки.

Право на защиту своей чести и доброго имени. В случаях, когда честь и доброе имя человека подвергаются унижению, он имеет право потребовать через суд наказания виновного или компенсации морального вреда что предусмотрено Уголовным кодексом РФ. Если клеветнические и порочащие человека сведения, данные, иная информация публикуются в печати, суд может обязать соответствующий печатный орган опубликовать опровержение этих сведений или информации.

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Оно предусмотрено ч. 2 ст. 23 Конституции РФ. Уголовное законодательство квалифицирует нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений граждан как уголовное преступление. В ч. 1 ст. 24 Конституции РФ говорится: «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». По существу это принципиальное демократическое предписание составляет неотъемлемую, органическую часть института свободы и личной неприкосновенности человека и гражданина. Причем чрезвычайно важно положение об обязательности согласия лица на распространение информации о нем.

Неприкосновенность жилища. Это конституционное, жизненно важное право регламентируется ст. 5 Конституции РФ. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения. Неприкосновенность жилища - не абстрактная норма. Действительно, в некоторых ситуациях возникает необходимость проникновения в жилище против воли в нем проживающих. Однако такие ситуации строго определены в Конституции, законах или судебных решениях.

Национальная принадлежность. В ст. 26 Конституции РФ гарантируется демократическое право каждого указывать свою национальную принадлежность. Однако никто не может быть принужден к этому. Данная прогрессивная новелла Конституции РФ имеет принципиальное значение, поскольку снимает, по крайней мере частично, проблему национальной дискриминации.

Свобода передвижения и места жительства. Это право установлено ст. 27 Конституции РФ. Оно актуально для многих людей, особенно с учетом миграционной, экологической и демографической ситуации в России.

Свобода совести и вероисповедания провозглашена в ст. 28 Конституции РФ. Эта свобода может трактоваться по-разному, в том числе как право быть верующим, исповедовать любую религию, так и придерживаться атеистического мировоззрения.

Свобода мысли и слова закреплена в ст. 29 Конституции РФ. Согласно этой статье: 1) каждому гарантируется свобода мысли и слова; 2) не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства; 3) никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них; 4) каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется Федеральным законом; 5) гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Несколько по-иному в целом ставится вопрос о свободе слова, у свободы слова общая судьба с демократией - когда уничтожают одну, то кончается и другая.

Политические права и свободы. Статьи 32,33 Конституции РФ трактуют вопросы политических прав, принадлежащих гражданам РФ. Они имеют право: участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей; избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда); на равный доступ к государственной службе; участвовать в отправлении правосудия; обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Свободе печати и информации посвящены ч. 4 и 5 ст. 29 Конституции РФ. Нет особой необходимости объяснять, сколь важны эти политические права и свободы в современном мире. Без их признания и утверждения невозможны ни демократия, ни подлинное гражданское общество.Главенствующее место здесь принадлежит, конечно, информации, так как печать - это средства, способы выражения и реализации информации.

Каждый человек вправе не только получать, но и передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это ответственная и сложная задача, так как от объективности, информации, ее полноты, правдивости, точности зависит формирование сознания людей, общества в целом. В распространении информации исключительно велика роль СМИ — газет, журналов, телевидения, радио, а также информационных агентств, издательств. Конституция РФ гарантирует свободу массовой информации, что, конечно, не означает бесконтрольность и безответственность СМИ, игнорирование ими действующего законодательства.

Социально-экономические права и свободы - это возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними духовных потребностей и интересов человека. К числу социально-экономических прав и свобод относятся: право на труд, право на отдых, право на социальное обеспечение, право на жилище, право наследования и др. Например, право на отдых состоит в том, что всем без исключения работающим по найму в государственных, общественных или частных организациях гарантируется ограниченная законом продолжительность рабочего времени, еженедельные выходные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск и некоторые другие условия, обеспечивающие естественную потребность человека в полноценном отдыхе,

Культурные права и свободы - это возможности человека пользоваться духовными, культурными благами и достижениями, принимать участие в их создании в соответствии со своими склонностями и способностями. К числу таких прав относятся: право на пользование достижениями культуры; право на образование; свобода научного, технического и художественного творчества и некоторые другие.

Конст. Обязанности чел. - выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории, либо к поведению граждан данного государства независимо от места их нахождения. В РФ К.о. каждого, кто находится на ее территории, согласно Конституции РФ являются: платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58), заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (п. 3 ст. 44). К.о. только граждан РФ являются соблюдение Конституции РФ и законов (п. 2 ст. 15) и защита Отечества (ст. 59).

Гражданство в РФ - это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающая в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство основано на основных принципах, закрепленных в Конституции РФ и иных федеральных законах, это: Единство на всей территории; Равенство независимо от оснований его приобретения; Право на гражданство и на его изменение; Запрещение лишения гражданства; Возможность двойного гражданства; Недопустимость автоматического изменения гражданства при изменении гражданства супруга, родственников; Сохранение гражданства РФ за лицами, проживающими за пределами территории РФ; Защита и покровительство со стороны РФ граждан РФ находящиеся за границей РФ;

То есть лицо имеющее гражданство РФ обладает определенными преимуществами в отличие от иностранных граждан, ЛБГ, беженцев и вынужденных переселенцев. Выражается это в защите государства своих граждан как внутри страны, так и зарубежем, граждане РФ преимущественно имеет право на: трудоустройство в РФ; право избирать и быть избранным как в органы государственной власти , так и в органы местного самоуправления; занимать должности государственного служащего, а так же претендовать на должности в правоохранительных органах и иных государственных структур; свободного въезда и выезда из РФ, мест проживания и пребывания внутри страны; нести воинскую обязанность;

Гражданином РФ - признается физическое лицо, обладающее гражданством РФ и имеющее подтверждающий об этом документ. Им может является: отметка о гражданстве РФ на свидетельстве о рождении ребенка, вкладыш о гражданстве, справка о получении гражданства РФ , паспорт РФ, заграничный паспорт выданный в Консульском отделе Посольства России за рубежом.

В настоящее время действует Федеральный Закон № 62-ФЗ "О гражданстве РФ" от 31.05.2002.

Гражданство Российской Федерации может быть приобретено согласно статье 11 Федерального закона: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке; в результате приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; а также по иным основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона. Одним из основ ных условий является постоянное проживание на территории России (т.е. по виду на жительство) в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания сокращается до 1 года или это условие снимается вообще для отдельных категорий иностранцев, установленных той же статьей.

Основания прекращения гражданства Российской Федерации: выход из гражданства России; выбор иного гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптация); иные основания, предусмотренные международными договорами России.