58. Формы и виды международно-правовой ответственности государств.

Форма международно-правовой ответственности – способ, посредством которого осуществляются неблагоприятные для нарушителя последствия вследствие совершенного им международного правонарушения

• Нематериальная (политическая, моральная) – может осуществляться в виде сатисфакции, репрессалий, коллективных санкций

Сатисфакция – удовлетворение государством-правонарушителем явно выраженных им подразумеваемых требований, выдвигаемых потерпевшим государством и выходящим за рамки простого восстановления (ресторации). Обычно это может выражаться в заверении пострадавшей стороны о недопущении повторения правонарушения, принесении извинения

Репрессалии – ответные насильственные действия, осуществляемые пострадавшим субъектом (например, отзыв задержание иностранного рыболовецкого судна за браконьерство)

От репрессалии следует отличать реторсию – ответную акцию в связи с недружественными действиями, не составляющими правонарушение (например, отзыв посла в ответ на недружественное заявление)

Коллективные санкции в отношении международного правонарушителя могут приниматься только на основании решения Совета Безопасности ООН. Они могут выражаться в полном или частичном приостановлении экономических отношений, функционирования коммуникаций, в применении вооруженной силы, временном ограничении суверенитета. Если в отношении репрессалий действует принцип соразмерности, то на санкции они не распространяются

• Материальная ответственность – выражается в обязанности возместить материальный ущерб. Это может реализовываться в виде репарации, реституции, субституции, ресторации

Репарация – возмещение материального ущерба деньгами, товарами, услугами. Возмещению подлежит действительный материальный ущерб (прямой и косвенный), упущенная выгода обычно не возмещается

Реституция – восстановление положения до причиненного ущерба

Субституция – замена неправомерного или поврежденного имущества, зданий, произведений искусства сходными и равноценными предметами

Ресторация – восстановление государством-правонарушителем прежнего состояния и несение связанных с этим любых неблагоприятных последствий

Ранее был известен такой вид материальной ответственности, как контрибуция – взимание победителем в войне с побежденного своих военных издержек

Исключительно на основе договоров возникает такая разновидность МО, как абсолютная или объективная ответственность. Речь идет об ответственности, возникающей вне зависимости от вины причинителя ущерба. Пострадавшей стороне необходимо доказать лишь непосредственную причинную связь между действием (бездействием) и ущербом. При этом в договорах обычно фиксируются ограничения ответственности (максимальная компенсационная сумма)

59. Понятие и классификация международных правонарушений.

Международное правонарушение характеризуется:

• Противоправностью деяния

• Вред

• Причинная связь между ними

Противоправность поведения проявляется в нарушении международных обязательств государства в форме действия или бездействия. В МП противоправность – противоречие между правовой нормой и поведением государства

Любое противоправное поведение - причинение ущерба защищаемым МП законным интересам государств либо всему международному сообществу. В результате ущерба государство становится потерпевшим, что дает основания ставить вопрос об ответственности. Ущерб может быть материальным (территориальные, имущественные потери, убытки, упущенная выгода) и нематериальным (ущемление прав, чести, достоинства, престижа государства)

Для наступления ответственности необходима причинная связь между противоправным поведением и ущербом.

Вопрос о вине как самостоятельном признаке международного правонарушения порождает различные суждения и не имеет однозначного решения.

Виды международных правонарушений

В МП нет конкретного перечня правонарушений.

Но правонарушения неодинаковы по своей направленности и степени тяжести.

По степени социальной опасности:

• Простые правонарушения

• Международные преступления. Особая категория правонарушений - преступления против мира и безопасности человечества - выделена в ряде международно-правовых актов

Одним из важных шагов явилось предложение КМП проводить при кодификации ответственности различие между деликтами и международными преступлениями. Деяние государства, нарушающее международное обязательство, является международно-противоправным деянием, независимо от объекта нарушенного обязательства. Международно-противоправное деяние, возникающее в результате нарушения государством международного обязательства, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как преступление международным сообществом в целом и составляет международное преступление. В числе последних названы: агрессия, установление или сохранение силой колониального господства, рабство, геноцид, апартеид, массовое загрязнение атмосферы и морей.

Деяние, которое не составляет международного преступления, — это простое международное правонарушение (деликт).

Отграничение правонарушений от смежных деяний

Правильная квалификация поведения государства связана с необходимостью не только установления признаков правонарушения, но и отграничения правонарушения от деяний, смежных с ним, но не обладающих всеми необходимыми признаками. Это — недружественные акты и преступления международного характера

Недружественный акт — такое поведение государства, когда наносится ущерб другим государствам, но не нарушаются нормы МП, вследствие чего нет и правонарушения. Недружественные акты ущемляют интересы государств, которые не защищены международным правом. К подобным действиям относятся, например, ограничение прав иностранных физических и юридических лиц на территории Данного государства, повышение таможенных пошлин на ввозимые товары, национализация иностранной собственности

Преступления международного характера — уголовно наказуемые деяния, совершаемые физическими лицами, посягающие на интересы двух, нескольких или многих государств, на международный правопорядок, т. е. имеющие международную опасность. Юридическими основаниями ответственности за подобные деяния являются международные конвенции по борьбе с конкретными видами преступлений и принятые в сответствии с ними внутригосударственные нормы уголовного права

Главный отличительный признак таких преступлений - то, что они совершаются вне связи с политикой государства, индивидами, не являющимися должностными лицами государства, не действующими от его имени. Государству не присваивается деятельность частных лиц, поэтому данные преступления не являются основаниями международно-правовой ответственности