42. Правовые основы функционирования глобальной сети Интернет

Указ Президента №60 от 1 февр 2010 года "О мерах по совершенствованию использования нац-го сегмента сети Интернет".

Указом было поставлено ряд задач:

-защита интересов личности, общества и государства в информационной сфере;

-создание условий для дальнейшего развития нац сегмента Интернет;

-повышение качества и доступности предоставляемой гражданам и юр лицам информации о деятельности гос органов, иных организаций и интернет-услуг.

Впервые в зак-ном акте содержится ряд требований, призванных сделать информацию о гос органах и иных гос организациях более доступной. В этих целях Указом предусмотрена обязанность гос органов, иных гос организаций и хоз обществ с преобладающей долей гос-ва в их уставных фондах размещать информацию о своей деят-ти на официальных сайтах этих органов и организаций.

Доступ к информации, размещенной на интернет-сайтах гос органов и организаций, является свободным. Гос органы и организации не вправе взимать плату за доступ к данной информации.

Гос органы и организ обязаны регулярно проводить анализ посещаемости их интернет-сайтов и принимать меры по реализации предложений граждан, направленных на соверш-ние функционирования этих сайтов. Порядок использования систем интернет-статистики для анализа посещаемости интернет-сайтов определяется Оперативно-аналитическим центром при Президенте РБ.

С увеличением кол-ва интернет-услуг, оказываемых посредством сети Интернет (например, продажа товаров или выполнение работ), все более актуальной становится проблема защиты прав потребителей. В этой связи Указом закрепляется обязанность субъектов хоз-ния, реализующих на терр-рии РБ товары (работы, услуги) с применением сети Интернет, с 1 июля 2010 года осущ-ть данную деят-ть с использованием инф сетей, систем и ресурсов нац-го сегмента сети Интернет, размещенных на территории РБ.

Вводится гос регистрация этих сетей, систем и ресурсов, которую будут проходить поставщики интернет-услуг по заявительному принципу в Министерстве связи и информатизации либо уполномоченной им организации.

Указ впервые регламентирует механизм ограничения доступа к информации по требованию пользователя интернет-услуг. Поставщики интернет-услуг по запросу пользователей интернет-услуг (или в соответствии с договором) должны будут оказать услуги по ограничению их доступа к информации, содержание которой направлено на:осуществление экстремистской деятельности;незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых, токсических веществ, наркотических средств и психотропных веществ;содействие незаконной миграции и торговле людьми;распространение порнографических материалов;пропаганду насилия, жестокости и других деяний, запрещенных законодательством.

Поставщики интернет-услуг, согласно указу, должны ограничивать доступ к такой информации при оказании этих услуг гос органам и организациям, организациям образования и культуры.

Действие данного Положения не распространяется на органы, осуществляющие ОРД, органы прокуратуры и предварительного расследования, органы КГК, налоговые органы и суды.

Указ содержит ряд положений, направленных на защиту авторских прав от "пиратства" в сети Интернет. Так, размещение в Интернете объектов авторского права и смежных прав, пользующихся пр охраной на терр-ии РБ, должно осуществляться при условии соблюдения требований зак-ва об авторском праве и смежных правах, в том числе с согласия их правообладателей. Инф сообщения и (или) материалы СМИ, распространяемые через сеть Интернет, должны будут иметь гиперссылку на первоисточник информации или на СМИ, ранее разместившее эти информационные сообщения и (или) материалы.

Также, Указ определяет, что Оперативно-аналитический центр (ОАЦ) при Президенте Республики Беларусь:

-координирует деятельность гос органов, поставщиков интернет-услуг по обеспечению безопасности информации при использовании инф сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет;

-определяет по согласованию с Президентом РБ перечень операторов электросвязи, имеющих право на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств;

-совместно с Министерством связи и информатизации устанавливает порядок ограничения доступа пользователей интернет-услуг к информации, запрещенной к распространению в соответствии с законодательными актами;

-определяет порядок регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет;

-представляет РБ в международных организациях по вопросам безопасности использования национального сегмента сети Интернет;

- осуществляет иные полномочия.

Каких-либо ограничений по использованию интернет-ресурсов для граждан не предусматривается. Их доступ к зарубежным интернет-сайтам не ограничивается.

Законодательство не препятствует деятельности белорусских субъектов хозяйствования по реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг за пределами РБ с использованием зарубежных интернет-ресурсов.

При выявлении органами, осуществляющими ОРД, органами прокуратуры и предварительного следствия, органами КГК, налоговыми органами в пределах их компетенции нарушений требований настоящего Указа, иных актов законодательства в сфере использования национального сегмента сети Интернет данные органы выносят в установленном порядке юр лицам и ИП, допустившим такие нарушения, предписания об устранении выявленных нарушений с указанием срока, в течение которого они должны быть устранены.

Предписание об устранении выявленных нарушений подписывается руководителем соответствующего органа или его уполномоченным заместителем.

- Постановление Сов Мина 29 апреля 2010 г. № 645О некоторых вопросах интернет-сайтов государственных органов и организаций - устанавливает предписания к сайтам гос органов и других гос организаций.

- Указ Президента РБ от 16.12.2002 N 609"О Национальном правовом Интернет-портале РБ и о внесении изменений и дополнения в Указ Президента РБот 30 октября 1998 г. N 524" -постановил создать Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь.