- •1. Зп как отрасль российского права.
- •3. Методы правового регулирования земельного права.
- •Свойственны только государству в лице его органов;
- •Касаются только юридических норм;
- •Обеспечиваются государственным принуждением.
- •4. Принципы земельного права.
- •5. Система земельного права
- •6. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим, природоресурсным, финансовым
- •7. Конституция рф как источник земельного права
- •8. Земельный кодекс рф и иные Федеральные законы как источники земельного права
- •Связанные с использованием земель в сельскохозяйственных целях.
- •Глава 17 Гражданского кодекса рф «Право собственности и другие вещные права на землю».
- •9. Указы Президента рф как источники земельного права: историко-правовой анализ
- •10. Постановления Правительства рф как источники земельного права
- •11. Нпа органов государственной исполнительной власти как источники земельного права.
- •12. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов рф как источники земельного права.
- •14. Земельные правоотношения: понятие, содержание, виды, субъекты, объекты.
- •1. По целевому назначению земель – 7 категорий.
- •15. Общая характеристика собственности на землю: понятие, содержание, формы, виды.
- •16. Законодательное ограничение собственности на землю.
- •17. Право собственности на землю рф, субъектов рф
- •18. Право муниципальной собственности на землю.
- •19. Право собственности на землю граждан и юридических лиц.
- •20. Право общей собственности на землю.
- •21. Права собственников земельных участков на использование земельных участков. Обязанности собственников земельных участков по использованию земельных участков.
- •22. Понятие и классификация иных прав на земельные участки (кроме права собственности).
- •23. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •24. Право пожизненно наследуемого владения земельным участком.
- •25. Установление сервитута на земельный участок.
- •26. Аренда земельного участка: понятие, содержание, субъекты, особенности уступки прав аренды.
- •28. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты.
- •30. Основания возникновения прав на земельные участки: общая характеристика.
- •31. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основание возникновения прав на земельные участки.
- •32. Понятие, цель и особенности приватизации земельных участков.
- •34. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •35. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
- •36. Порядок организации и проведения торгов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков.
- •37. Переход и приобретения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок при переходе права собственности и иных прав на здание, строение, сооружение.
- •38. Документы на земельные участки (правоустанавливающие, правоудостоверяющие).
- •39. Регистрация прав на земельные участки. Требования по предоставлению кадастровых планов при совершении сделок и регистрации прав на земельные участки.
- •40. Принудительное прекращение прав на земельный участок.
- •41. Отказ от права на земельный участок.
- •42. Реализация принципа платности использования земли. Формы платы за использование земельных участков. Плательщики (субъекты уплаты земельного налога и арендной платы).
- •44. Структура и полномочия исполнительных органов государственной власти рф, осуществляющих управление в области использования и охраны земель.
- •45. Общая характеристика функций управления земельными ресурсами: понятие, особенности, виды.
- •46. Мониторинг земель: понятие, виды, порядок осуществления.
- •47. Государственный учет земельных ресурсов.
- •48. Земельный контроль. Виды земельного контроля. Органы и должностные лица, осуществляющие государственный земельный контроль.
- •50. Резервирование земель.
- •51. Охрана земель.
- •52. Защита прав на земельные участки.
- •53. Понятие, основания и виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •54. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения, их правовой режим. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •55. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •57. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •58. Правовой режим земель лесного фонда.
- •59. Общая характеристика правового режима земель водного фонда.
- •60. Правовой режим земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель.
17. Право собственности на землю рф, субъектов рф
Конституцией РФ земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды отнесено к совместному ведению РФ и субъектов РФ (п. 1пп. «к» ст. 72).
Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образовании (ст. 16 ЗК РФ). Федеральным законом от 17 июля 2001 г. «О разграничении государственной собственности на землю» закрепляется разграничение государственной собственности на землю на:
собственность РФ (федеральную собственность);
собственность субъектов РФ;
собственность муниципальных образований (муниципальную собственность).
Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в России является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности ее субъектам (собственность субъекта Федерации). От имени РФ и ее субъектов права собственника реализуют органы государственной власти в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (ст. 125 ГК РФ).
Государство (в лице РФ и ее субъектов) в земельных отношениях может выступать в одной из двух ролей:
в качестве суверена, устанавливающего нормы земельного законодательства, осуществляющего государственный контроль за использованием земель и другие функции, названные в ст. 9, 10 Земельного кодекса;
в качестве собственника земельных участков. В последнем случае оно пользуется теми же правами и несет те же обязанности, что и другие собственники земельных участков.
В соответствии с п.1 ст.16 ЗК, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (п.1 ст.16 ЗК).
Соответственно, субъектами права гос. собственности на землю в РФ могут быть РФ и S РФ (например, город федерального значения Москва).
В соответствии со ст.ст.17,18 ЗК, в федеральной собственности (гос. собственности S РФ) находятся следующие земельные участки:
1. Признанные таковыми федеральными законами.
2. Право собственности РФ (S РФ) возникло в соответствии с ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю».
3. Приобретенные РФ (S РФ) по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (например, в порядке наследования).
Правовые основы разграничения государственной собственности на землю в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, с учетом положений ЗК, определены ФЗ О введении в действие ЗК РФ
Момент возникновения права собственности на земельные участки у РФ, субъектов Федерации связан с моментом государственной регистрации права собственности на земельные участки.
Основанием государственной регистрации права собственности являются акты Правительства РФ об утверждении перечней земельных участков, на которые, соответственно, у РФ, ее субъектов и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю. В ст. 17 ЗК РФ установлены основания возникновения федеральной собственности на землю. Помимо разграничения в соответствии с вышеуказанным законом, к таковым относятся:
приобретение Российской Федерацией земельных участков по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;
признание федеральными законами нахождения отдельных земельных участков в федеральной собственности.
природно-ресурсным и природоохранительным законодательством России и субъектов Федерации;
Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. 2144 «О федеральных природных ресурсах»;
Согласно Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 Конституции РФ).
Права всех субъектов права собственности равны и защищаются способами, установленными законом.