37. Органы рф, принимающие решение по вопросам гражданства.

Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются:

- Президент РФ;

- федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы;

- федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ.

Полномочия Президента РФ:

а) прием в гражданство РФ в общем порядке;

б) восстановление в гражданстве РФ в общем порядке;

в) выход из гражданства РФ в общем порядке;

г) отмена решений по вопросам гражданства РФ.

Президент РФ утверждает положение и издает указы по вопросам гражданства РФ.

Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, и его территориальных органов:

а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих на территории РФ;

б) принимают от лиц, проживающих на территории РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;

в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы;

г) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих на территории РФ;

д) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими на территории РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке;

е) ведут учет лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства;

ж) оформляют гражданство РФ;

з) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ.

Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, находящихся за пределами РФ:

а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих за пределами РФ;

б) принимают от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;

в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы;

г) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих за пределами РФ;

д) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими за пределами РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке;

е) ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за пределами РФ, приняты решения об изменении гражданства;

ж) оформляют гражданство РФ;

з) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ.

38. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

В Конституции понятия «Основные права и свободы» и «конституционные права и свободы» используются как идентичные — это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.

Характеристика конституционных прав и свобод:

1.Жизненно важны и социально значимы как для конкретного человека, так и для всего общества — основные права и свободы;

2.Признаются и защищаются государством, как необходимое условие его существования;

3.Неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

4.Составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав и свобод;

5.Закрепляются за каждым человеком и гражданином;

6.Характеризуются всеобщностью — они равны и едины для всех (каждого человека и гражданина);

7.Особое основание возникновения основных прав и свобод гражданина РФ — принадлежность к гражданству РФ; не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина, принадлежат ему в силу гражданства и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства;

8.Имеют особую юридическую форму их закрепления — в Конституции (имеет высшую юридическую силу);

9. Обеспечиваются повышенной правовой охраной — конституционные нормы, их закрепляющие, не могут быть изменены в рамках действующей Конституции; в УК РФ имеется специальная глава 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина».

Конституционные обязанности человека и гражданина — конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

Важнейшая конституционная обязанность — соблюдение Конституции и законов!

Правовой статус человека и гражданина включает в себя не только его права и свободы, но и обязанности (соблюдать Конституцию РФ; платить законом установленные налоги и сборы; охранять природу; защищать Отечество).

Основные обязанности человека и гражданина: имеют всеобщий характер; не зависят от конкретного правового статуса лица; закрепляются на высшем, конституционном уровне.

Причем, в зависимости от своей специфики одни обязанности распространяются на каждого человека, другие — только на гражданина РФ.

Важнейшая конституционная обязанность — соблюдение Конституции и законов — Статья 15 Конституции РФ!

К обязанностям граждан РФ Конституция относит (статьи 38, 43, 44, 57, 58, 59/1): 1.платить законно-установленные налоги и сборы; законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков обратной силы не имеют — из добровольного исполнения этой обязанности гражданами в значительной мере зависит выполнение государством своей социальной роли;

2.сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам — ФЗ «Об охране окружающей среды» от 21.01.2002;

3.защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ — ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998; Конституция закрепляет возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждениям лица или вероисповеданию противоречит несение военной службы (часть 3 статьи 59);

4.обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и образовании; 5.обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях;

6.беречь памятники истории и культуры.

Отличительная черта демократического государства — права и свободы не только провозглашаются, но и гарантируются.

Социально-экономические гарантии — социальная стабильность, развивающаяся экономика, соответствующие производственные мощности, широкая инфраструктура — система учреждений, дающих возможность обслуживать все виды социальных потребностей общества:

1.гарантии социальной защиты;

2.гарантированный МРОТ;

3.работающему по трудовому договору гарантируются установленные ФЗ продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск;

4.права и свободы человека и их равенство;

5.свобода совести и вероисповедания;

6.свобода мысли, слова, массовой информации;

7.право наследования, социальное обеспечение;

8.общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего проф. образования в гос. и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях;

9.гражданам РФ гарантируется защита и покровительство за пределами РФ

10.гарантируется свобода творчества и преподавания;

11.гарантируется единство экономического пространства, свобода перемещения товаров, услуг, финансовых средств;

12. президент РФ — гарант Конституции РФ и права и свобод человека и гражданина