66. Формирование новых российских органов государственной власти в 1991-993гг.

В декабре 1990 г. решением Съезда народных депутатов РСФСР был создан судебный орган конституционного контроля — Конституционный Суд. Первый Закон о нем был принят в мае 1991 г. Основной задачей Конституционного Суда стало разрешение дел о соответствии Конституции России основных видов нормативных актов. Постановлениями Правительства РФ в декабре—январе 1992— 1993 гг. создаются комитеты по торговле и по муниципальному хозяйству, Федеральная служба занятости. Изменениями в Конституции Российской Федерации от 9 и 10 декабря 1992 г. система государственной власти приближалась к парламентской форме и основывалась на принципе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. При этом полномочия высшего законодательного и представительного органа власти в лице Съезда народных депутатов Российской Федерации и формируемого им Верховного Совета Российской Федерации являлись доминирующими в системе государственного управления.

67. Социально-политическая и правовая сущность конфликта законодат. И исполнит.Власти осенью 1993г.

Острый политический кризис разразился 21 сентября 1993 года, когда Б.Н. Ельцин подписал указ о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета и о проведении в декабре 1993 года выборов в новый двухпалатный парламент, а также референдума о новой Конституции. Руководство Верховного Совета и большинство членов Конституционного суда признали этот указ неконституционным. Противостояние Верховного Совета и Президента РФ усилилось и стало столь жёстким, что в начале октября, приобрело вооружённую форму, появились жертвы (в те годы говорили, что погибло около 150 человек, на самом деле – больше 3 тысяч). Попытки урегулировать проблему мирным путём не имели успеха. Лидеры обеих сторон призывали население столицы поддержать их позиции. Б. Ельцин ввёл в столице чрезвычайное положение и санкционировал 4 октября «расстрел» Белого дома из танковых орудий, где оставался Верховный Совет. Б. Ельцину удалось разрешить кризис в свою пользу, но тяжёлой ценой. Вооружённые методы разрешения политического конфликта, человеческие жертвы стали тяжёлым грузом для сторонников реформ.

68. Конституция рф и ее основные положения.

Всероссийский референдум по проекту новой Конст. России был проведен 12 дек. 1993 г. Конст. получила одобрение большинства принявших участие в голосовании граждан. В конст. 1993 г. впервые был закреплен принцип верховенства Конст. РФ. Это положение провозглашает утверждение в нашей стране конст-ного строя, стремление к созданию правового гос-ва.Всю полноту гос-ной власти в РФ осуществляет Президент РФ совместно с органами зак-ной (двухпалатный парламент — Федеральное Собрание), исп-ной (Правительство РФ) и судебной (Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ и Высший арбитражный суд РФ) ветвей власти, действующих самостоятельно. Система органов гос.вл. республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов устанавливается субъектами Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя. В новой Конституции глава называется «Права и свободы человека и гражданина», что показывает самоценность личности кактаковои,6езувязки ее статуса непосредственно с гос-вом. Конст. стала более компактной, более четкой и юр-ки строгой по логике своего строения и научной обоснов-сти последовательности глав. Были введены понятия «пересмотр» Конституции и «поправки». В Конституции провозглашается право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать сферу деятельности и профессию, вступать в трудовые споры, включая такую форму, как забастовка. Впервые права частной собственности охраняются законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Высшей ценностью является человек, его права и свободы, а соблюдение его прав и свобод и их защита — главная обязанность государства.