Рекомендуемые ресурсы

 

1.     Рабочие материалы Коллегий Министерства образования.

2.     Нежурина М.И., Бородулин И.Н. Новые информационные технологии в образовании - основа Системы Дистанционного Обучения ВУЗа. Журнал “Новые информационные технологии в проектировании и производстве”, N 3, 1997, 5стр. 3.

1. 3.     Нежурина М.И. Системный подход к решению проблем дистанционного обучения. Материалы международного проекта DELPHI EDRUS 9706, Москва, 1999, 73 стр.

 

1.     Официальный сайт Министерства Образования (http://www.ed.gov.ru/).

2.     Официальный сайт Государственного научно-исследовательского института информационных технологий и телекоммуникаций (http://www.informika.ru/).

Лицензирование и сертификация дистанционных курсов

 

Этот раздел носит ознакомительный и разъяснительный характер. Вы узнаете, чем и как регламентируется образовательная деятельность, что собой представляю процедуры лицензирования, аккредитации и аттестации, когда это происходит и для чего это нужно. Познакомитесь с нормативными документами Минобразования по сертификации учебных электронных изданий.

 

Общие положения государственной регламентации деятельности образовательных организаций.

 

Чтобы вести образовательную деятельность, необходимо иметь лицензию на нее. Чтобы выдавать документ государственного образца по результатам обучения, необходимо иметь государственную аккредитацию.

 

Как Вы уже поняли из предыдущего занятия, одной из основных проблем нормативно-правового обеспечения является несоответствие особенностям ДО существующих лицензионных нормативов, аккредитационных требований и процедуры оценки качества подготовки выпускников при аттестации вуза. В этой связи необходимо разъяснить сущность этих процедур.

 

Государственная регламентация деятельности образовательных организаций в России включает 4 процедуры:

 

•           Регистрация в местном органе исполнительной власти (обязательная)

•           Лицензирование на право ведения образовательной деятельности (обязательная)

•           Аттестация (добровольная)

•           Государственная аккредитация (добровольная).

 

С точки зрения возможности проведения обучения по курсу нас будут интересовать процедуры лицензирования, аккредитации и аттестации.

 

Лицензирование образовательной организации – это процедура оформления и выдачи этой организации государственной лицензии на право ведения образовательной деятельности на основании установления соответствия условия осуществления образовательного процесса, предлагаемого этой организации, государственным и местным требованиям в части [1]:

 

•           Строительных норм и правил

•           Санитарных и гигиенических норм охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений

•           Оборудования учебных помещений

•           Оснащенности учебного процесса

•           Образовательного ценза педагогических работников и укомплектованости штатов.

 

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии Законом Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от 13.01.1996 №12-ФЗ, Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 №125-ФЗ, Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 №796 и нормативными правовыми документами Минобразования России.

 

Существует специальная программа проверки соблюдения лицензионных требований и условий в учреждениях высшего профессионального образования.

 

Целью проверки является:

 

•           контроль за соблюдением вузом независимо от его организационно-правовой формы либо филиалом вуза (далее именуется вуз) предусмотренных лицензией условий в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 33, п. 14);

•           получение достоверной информации о выполнении вузом контрольных нормативов, установленных Минобразованием России, и предусмотренных лицензиями условий.

 

Программа применяется для проведения проверок: сотрудниками Управления лицензирования, аккредитации и аттестации Минобразования России и Государственной инспекции по аттестации учебных заведений России при Минобразовании России при наличии соответствующих поручений от руководителей подразделений.

 

Аттестация образовательной организации – это процедура оформления и выдачи этой организации заключения об аттестации на основании установления государственным аттестующим органом соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников этой образовательной организации требованиям ГОС (государственного образовательного стандарта).

 

Государственная аккредитация образовательной организации – это процедура оформления и выдачи этой организации свидетельства о ее государственной аккредитации с присвоением государственного аккредитационного статуса на основании установления государственного аккредитующим органом соответствия значений показателей деятельности этой организации принятым критериям аккредитации по типу, виду, категории.

 

Постановлениями Правительства РФ от 02.12.99 № 1323 и от 18.10.2000 утверждены соответственно Положение о государственной аккредитации высшего учебного заведения и Положение о лицензировании образовательной деятельности.

 

Таким образом, становится понятным, что лицензироваться может только образовательное учреждение, а не отдельная программа обучения. Тем более, не отдельный курс.

 

Обучение по отдельному курсу возможно в том случае, если:

 

•           Обучение проводит образовательное учреждение, имеющее лицензию на образовательную деятельность

•           Курс является частью программы обучения по направлению или специальности, заявленных в лицензии

•           Документ государственного образцы по окончанию обучения выдается при наличии аккредитации у данного образовательного учреждения. Если объем часов по курсу не превышает 72 часов, документ не выдается. Свыше 72 часов – выдается Удостоверение о повышении квалификации, свыше 120 часов – Сертификат, свыше 500 часов –Государственный диплом о профессиональной переподготовке.

 

 

Сертификация учебных электронных изданий.

 

В целях обеспечения качества создаваемых и используемых учебных электронных изданий в 1998 году был издан Приказ от 19.06.98 N 1646 о создании Федерального экспертного совета по учебным электронным изданиям Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации.

 

Он был призван решать следующие задачи:

 

•           экспертизу учебных электронных изданий;

•           решение вопроса выдачи рекомендательного грифа Минобразования России о возможности использования в учебном процессе;

•           разработка важнейших направлений выпуска учебных электронных изданий.

 

Было утверждено Положение о Федеральном экспертном совете по учебным электронным изданиям Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации (приложение N 1).

 

А также утверждена Инструкция о порядке рассмотрения и утверждения грифа Минобразования России на учебные электронные издания (приложение N 2).

 

Утвержден состав Федерального экспертного совета по учебным электронным изданиям Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации (приложение N 3).

 

Федеральный экспертный совет по учебным электронным изданиям является научно-методическим органом Министерства образования Российской Федерации. В своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами в области образования, авторского права и книгоиздания, приказами и решениями коллегии Министерства образования и Положением.

 

Основными задачами Федерального экспертного совета по учебным электронным изданиям являются:

 

•           обеспечение надлежащего уровня содержательной и учебно-методической экспертизы учебных электронных изданий для системы образования Российской Федерации;

•           осуществление объективной технической и эргономической экспертизы учебных электронных изданий;

•           участие в формировании федеральных комплектов учебных электронных изданий для общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования;

•           привлечение ведущих ученых, преподавателей, методистов, учителей, издателей, психологов, других специалистов и организаций к участию в экспертной оценке учебных электронных изданий;

 

содействие созданию современных учебных электронных изданий, открытости и непрерывности образования, а также праву преподавателей и обучающихся на свободу выбора и использования методик и форм обучения, учебных и учебно-методических материалов.