Тема 19. Международно-правовое регулирование социального обеспечения

Источники международно-правового регулирования социального обеспечения, их основное содержание. Акты ООН в области социального обеспечения. Конвенции и рекомендации МОТ в области социального обеспечения. Способы воздействия международных норм о социальном обеспечении на национальное законодательство.

Минимальные нормы социального обеспечения. Международное сотрудничество в области социальной защиты.

Понятие, принципы и структурные особенности систем социальной защиты зарубежных стран.

Нормативные источники

1. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 года (с изменениями и дополнениями). // Нац. реестр правовых актовРесп. Беларусь. – 1999. – № 1. – 1/0.

2. Всеобщая декларация прав человека: принятая и провозглашенная Резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН 10 дек. 1948 г. – Минск: Представительство ООН в Республике Беларусь, 2000. – 30 с.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят на XXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН 16 дек. 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1976. – № 17.

4. О ветеранах: ЗаконРесп. Беларусь, 17 апр. 1992 г., 1594-XII (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 67. – 2/787.

5. О государственной службе в Республике Беларусь: ЗаконРесп. Беларусь, 14 июня 2003 г., № 204-З (с изм. и доп.)  // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 70. – 2/953.

6. О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей: ЗаконРесп. Беларусь, 29 декабря 2012 г., № 7-З (с изм. и доп.) // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – 06.01.2013. – 2/2005.

7. О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан: ЗаконРесп. Беларусь, 14 июня 2007 г., № 239-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 147. – 2/1336.

8. О донорстве крови и ее компонентов: ЗаконРесп. Беларусь, 30 нояб. 2010 г., № 197-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2010. – № 291. – 2/1749.

9. О занятости населения Республики Беларусь: ЗаконРесп. Беларусь, 15 июня 2006 г., № 125-З (с изм. и доп.)  // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 94. –  № 2/1222.

10. О здравоохранении: ЗаконРесп. Беларусь, 18 июня 1993 г., № 2435-XII (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 159. – 2/1460.

11. О лекарственных средствах: ЗаконРесп. Беларусь, 20 июля 2006 г., № 161-З (с изм. и доп.)  // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. – № 122. – 2/1258.

12. О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований: ЗаконРесп. Беларусь, 17 дек. 1992 г., № 2050-XII (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1992. – № 36. – ст. 571.

13. О пенсионном обеспечении: ЗаконРесп. Беларусь, 17 апр. 1992 г., № 1596-XII (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1992. – № 17. – ст. 275.

14. О погребении и похоронном деле: ЗаконРесп. Беларусь, 12 нояб. 2001 г., № 55-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 107. – 2/804.

15. О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов: ЗаконРесп. Беларусь, 23 июля 2008 г., № 422-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 184. – 2/1519.

16. О предупреждении распространения заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, вируса иммунодефицита человека: ЗаконРесп. Беларусь, 7 янв. 2012 г., № 345-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2012. – № 9. – 2/1897.

17. О профессиональном пенсионном страховании: ЗаконРесп. Беларусь, 5 янв. 2008 г., № 322-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 16. – 2/1419.

18. О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий: ЗаконРесп. Беларусь, 6 янв. 2009 г., № 9-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. – № 17. – 2/1561.

19. О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь: ЗаконРесп. Беларусь, 11 нояб. 1991 г., № 1224-XII (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1991. – № 34. – ст. 611.

20. О социальном обслуживании: ЗаконРесп. Беларусь, 22 мая 2000 г., № 395-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 50. – 2/170.

21. О трансплантации органов и тканей человека: ЗаконРесп. Беларусь, 4 марта 1997 г., № 28-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 15. – 2/1304.

22. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования: ЗаконРесп. Беларусь, 6 янв. 1999 г., № 230-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 4. – 2/5.

23. Об оказании психиатрической помощи: ЗаконРесп. Беларусь, 7 янв. 2012 г., № 349-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2012. – № 10. – 2/1901.

24. Об основах государственного социального страхования: ЗаконРесп. Беларусь, 31 янв. 1995 г., № 3563-XII (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1995. – № 14. – ст. 138.

25. О государственной адресной социальной помощи: Указ ПрезидентаРесп. Беларусь, 19 янв. 2012 г., № 41 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2012. – № 12. – 1/13263.

26. О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсий: Указ ПрезидентаРесп. Беларусь, 13 нояб. 2006 г., № 666 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 187. – 1/8072.

27. О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения: Указ ПрезидентаРесп. Беларусь, 28 авг. 2006 г., № 542 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 143. – 1/7882.

28. О страховой деятельности: Указ ПрезидентаРесп. Беларусь, 25 авг. 2006 г., № 530 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 143. – 1/7866.

29. О тарифах взносов на профессиональное пенсионное страхование: Указ ПрезидентаРесп. Беларусь, 10 янв. 2009 г., № 23 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. – № 14. – 1/10382.

30. О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты: Указ ПрезидентаРесп. Беларусь, 16 янв. 2009 г., № 40 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. – № 17. – 1/10419.

31. О государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 11 дек. 2007 г., № 1722 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 1. – 5/26402.

32. О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 28 июня 2013 г., № 569 (с изм. и доп.) // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – 10.07.2013. – 5/37507.

33. О некоторых вопросах бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами отдельных категорий граждан: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 30 нояб. 2007 г., № 1650 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 303. – 5/26369.

34. О некоторых вопросах государственной поддержки населения: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 11 марта 2008 г., № 374 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 68. – 5/27331.

35. О некоторых вопросах оказания социальных услуг: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 27 дек. 2012 г., № 1218 // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – 11.01.2013. – 5/36756.

36. О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 9 окт. 2008 г., № 1490 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 249. – 5/28508.

37. О пособии по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 6 сент. 2006 г., № 1149 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 149. – 5/22895.

38. О расходах государства на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, подлежащих возмещению в доход бюджета: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 26 янв. 2009 г., № 94 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. – № 31. – 5/29201.

39. О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 25 мая 2005 г., № 536 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 87. – 5/16012.

40. Об утверждении Положения о выплате пособия (материальной помощи) на погребение и возмещении расходов по погребению специализированной организации за счет средств государственного социального страхования: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 25 мая 2002 г., № 660 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 62. – 5/10520.

41. Об утверждении Положения о пенсиях за особые заслуги перед Республикой Беларусь: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 30 марта 1993 г., № 185 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 5/8199.

42. Об утверждении Положения о порядке исчисления профессионального стажа для определения права на досрочную профессиональную пенсию: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 9 окт. 2008 г., № 1488 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 248. – 5/28504.

43. Об утверждении Положения о порядке осуществления независимой медицинской экспертизы: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 26 дек. 2008 г., № 2024 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. – № 5. – 5/29054.

44. Об утверждении положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 24 дек. 1992 г., № 777 (с изм. и доп.) // Собрание постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1992. – № 36. – ст. 660.

45. Об утверждении Положения о порядке представления документов, на основании которых осуществляется реализация права на государственные социальные льготы, права и гарантии отдельными категориями граждан: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 13 дек. 2007 г., № 1738 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 304. – 5/26395.

46. Об утверждении положения о порядке установления гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а также выдачи документов, подтверждающих право на льготы: постановление Совета МинистровРесп. Беларусь, 10 сент. 2009 г., № 1170 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актовРесп. Беларусь. –2009. – № 224. – 5/30427.

47. Положение о порядке и размерах оплаты расходов на погребение застрахованного по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, смерть которого наступила в результате страхового случая, утв. постановлением Совета МинистровРесп. Беларусь, 10 окт. 2003 г., № 1303 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 115. – 5/13179.

48. Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования: утв. постановлением Совета МинистровРесп. Беларусь, 8 июля 1997 г., № 837 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 5/7239.

49. Об утверждении Инструкции о порядке и критериях определения группы и причины инвалидности, перечне медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и степени утраты их здоровья: постановление М-ва здравоохраненияРесп. Беларусь, 25 окт. 2007 г., № 97 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – 274. – 8/17387.

50. Инструкция по выплате пенсий и пособий через организации почтовой связи, утв. постановлением М-ва труда и социальной защитыРесп. Беларусь и М-ва связи Респ. Беларусь, 26 мая 2003 г., № 64/13 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 65. – 8/9613.

51. Инструкция о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь, утв. постановлением М-ва социальной защитыРесп. Беларусь, 3 авг. 2001 г., № 9 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 85. – 8/6902.

52. Об утверждении Инструкции о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий: приказ М-ва социальной защитыРесп. Беларусь, 29 сент. 1998 г., № 85 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 8/1719.

Список литературы

1. Авдей, А.Г. Правовое регулирование трудовых пенсий по случаю потери кормильца :автореф. дис …. канд. юрид. наук: 12.00.05 / А.Г. Авдей. – Минск, 2006. – 21 с.

2. Азарова, Е.Г. Судебная защита пенсионных прав : науч.-практ. пособие / Е.Г. Азарова. – М. : Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве Рос. Федерации, 2009. – 408 с.

3. Андреев, В.С. Право социального обеспечения в СССР : учеб.для вузов / В.С. Андреев. – 2-е изд., доп. и перераб. – М. : Юрид. лит., 1987. – 349 с.

4. Антропов, В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы / В.В. Антропов. – М. : Экономика, 2006. – 271 с.

5. Аракчеев, В.С. Пенсионное право России = PensionlawofRussia / В.С. Аракчеев. – СПб. : Юрид. центр пресс, 2003. – 349 с.

6. Афанасьев, М.А. Правовое регулирование негосударственного пенсионного обеспечения в России :дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.05 / М.А. Афанасьев. – М., 2006. – 192 л.

7. Ачаркан, В.А. Государственные пенсии / В.А. Ачаркан ; Науч.-исслед. ин-т труда Гос. ком. Совета Министров СССР по вопр. труда и заработ. платы. – М. : Юрид. лит., 1967. – 165 с.

8. Буянова, М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики: теоретико-правовой аспект :дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.05 / М.О. Буянова. – М., 2003. – 325 л.

9. Вихров, Д.Г. Страховой стаж и его юридическое значение в праве социального обеспечения :дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / Д.Г. Вихров. – М., 2001. – 158 л.

10. Галаганов, В.П. Право социального обеспечения : учеб.для сред. проф. образования / В.П. Галаганов. – М. :КноРус, 2010. – 512 с.

11. Гинцбург, Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих / Л.Я. Гинцбург ; Акад. наук СССР, Ин-т права. – М. : Изд-во Акад. наук СССР, 1958. – 203 с.

12. Долголева, И.А. Правовое регулирование профессионального пенсионного страхования в Республике Беларусь: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05 / И.А. Долголева. – Минск, 2012. – 166 л.

13. Зайкин, А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению в СССР: автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.05 / А.Д. Зайкин ; Моск. гос. ун-т. – М., 1974. – 35 с.

14. Захаров, М.Л. Право социального обеспечения России : учеб.для студентов вузов / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ВолтерсКлувер, 2005. – 614 с.

15. Зобнина, Т.Ю. Формирование профессиональных пенсионных систем на современном этапе :дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / Т.Ю. Зобнина. – М., 2004. – 214 л.

16. Иванова, Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР: Р.И. Иванова. – М.: Изд-во МГУ, 1986. – 176 с.

17. Иванова, Р.И. Предмет и метод советского права социального обеспечения / Р.И. Иванова, В.А. Тарасова. – М. : Изд-во Моск. гос. ун-та, 1983. – 168 с.

18. Истомина, Е.А. Пенсионная система Французской Республики (правовые вопросы) :дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / Е.А. Истомина. – М., 2005. – 197 л.

19. Капыльский, М.П. Охрана прав граждан на пенсионное обеспечение в Республике Беларусь: монография / М.П. Капыльский. – Минск : РИВШ БГУ, 2004. – 135 с.

20. Кащеева, О.А. Институт исчисления размеров пенсий в праве социального обеспечения: теория и практика правового регулирования :дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.05 / О.А. Кащеева. – М., 2005. – 203 л.

21. Кобзева, С.И. Источники права социального обеспечения России :дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.05 / С.И. Кобзева. – М., 2009. – 405 л.

22. Кобзева, С.И. Международные источники права социального обеспечения / С.И. Кобзева // Право и государство: Теория и практика. – 2007. – № 4. – С. 73–74.

23. Лушникова, М.В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. – М. :Юстицинформ, 2008. – 596 с.

24. Люминарская, С.В. Сроки в праве социального обеспечения России :дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.05 / С.В. Люминарская. – Ижевск, 2007. – 194 л.

25. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения : учеб.для бакалавров : учеб. для вузов / Е.Е. Мачульская. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт ; ИД Юрайт, 2012. – 575 с.

26. Мачульская, Е.Е. Современные представления о предмете права социального обеспечения / Е.Е. Мачульская // Вестник Московского университета (Серия II.Право). – 2003. – № 6. – С. 30–46.

27. Мелешко, Х.Т. О пособиях по временной нетрудоспособности / Х. Т. Мелешко // DE JURE. – 1998. – № 9. – С. 24–28.

28. Миронова, Т.К. Право и социальная защита / Т.К. Миронова. – М. : Права человека, 2006. – 336 с.

29. Никонов, Д.А. Право социального обеспечения: учебник для вузов / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. – М. : Норма, 2005. – 608 с.

30. Пожого, Я.А. Источники права социального обеспечения Республики Беларусь: автореф. дис. …. канд. юрид. наук: 12.00.05 / Я.А. Пожого; Ин-т государства и права. – Минск, 2003. – 20 с.

31. Постовалова, Т.А. Курс права социального обеспечения Республики Беларусь / Т.А. Постовалова. – Минск : Тесей, 2008. – 512 с.

32. Постовалова, Т.А. Правовое регулирование пособий по временной нетрудоспособности :автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / Т.А. Постовалова. – Минск, 2000. – 20 с.

33. Постовалова, Т.А. Социальное право Европейского союза / Т.А. Постовалова. – Минск : Тесей, 2007. – 240 с.

34. Право социального обеспечения : учеб.для вузов / Е.Н. Доброхотова [и др.] ; под ред. М.В. Филипповой. – М. :Юристъ, 2006. – 446 с.

35. Право социального обеспечения : учеб.-метод. комплекс : в 2 ч. / Гродн. гос. ун-т ; под общ. ред. И.В. Гущина. в 2 ч. – Гродно, 2011.

36. Право социального обеспечения России : учеб.для вузов / М.О. Буянова [и др.] ; под. ред. К.Н. Гусова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2007. – 635 с.

37. Право социального обеспечения: учеб.пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Х.Т.Мелешко. – Минск: Амалфея, 2013. – 544 с.

38. Путило, Н.В. К вопросу о природе социальных услуг / Н.В. Путило // Журнал российского права. – 2006. – № 4. – С. 16–24.

39. Рогачев, Д.И. Метод права социального обеспечения / Д.И. Рогачев. – М. : МАКС Пресс, 2002. – 249 с.

40. Савостьянова, В.Б. Новация принципов пенсионного права в условиях современной пенсионной реформы в России :дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / В.Б. Савостьянова. – Пермь, 1999. – 275 л.

41. Седельникова, М.Г. Правовое регулирование пенсионного страхования в Российской Федерации :дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / М.Г. Седельникова. – Омск, 2000. – 217 л.

42. Субботенко, В.К. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении / В.К. Субботенко. – Томск : Изд-во Томского ун-та, 1980. – 197 с.

43. Федорова, М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования / М.Ю. Федорова. – Омск : Изд-во ОмГУ, 2000. – 240 с.

44. Федорова, М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования :автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.05 / М.Ю. Федорова ; С.-Петерб. гос. ун-т. – СПб., 2003. – 51 с.

45. Шайхатдинов, В.Ш. Право социального обеспечения: учебник / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. – М. : Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011. – 469 с.