22. Политическое и социально-экономическое развитие России в эпоху первых Романовых. Эволюция крепостного права.

21 февраля 1613 года Земский собор объявил об избрании царем Михаила Романова. 

Первые Романовы уделяли главное внимание укреплению дворянского землевладения. В области внешней политики правительство старалось обезопаситься от нападений со стороны крымского хана и посылало ему систематически щедрые подарки – нечто вроде дани. Важнейшей задачей этого периода было восстановление государственного единства русских земель, часть которых оказалась под Польшей и Швецией.

После смуты и польско-шведской интервенции страна оказалась в состоянии полного расстройства. Многие русские города и села были опустошены. Больше всего пострадали центр, юг, запад Московского государства. Но постепенно Россия начала выходить из хозяйственной разрухи. К концу 20-х – началу 30-х годов крестьяне начали возвращаться в свои родные места. Осваивались запущенные и залежные земли, возрождались города. В них увеличивалась численность ремесленного и торгового посадского люда.

В XVII столетии Россия вступила в новый этап своего развития. Он характеризуется фактическим слиянием всех областей, земель, княжеств в одно целое. Слияние это вызвано было усиливающимся обменом между областями, постепенно растущим товарным обращением, концентрированием небольших местных рынков в один всероссийский рынок. В стране менялся характер мелкого промышленного производства. Ремесло (работа на заказ) все больше перерастало в производство на рынок.

Возникла новая форма производства, основанная на разделении труда, – мануфактура. Первые мануфактуры появились в черной металлургии (мануфактура Виниуса, 1637), затем в солеварении (Прикамье), кожевенном производстве.

Значительно возросло землевладение дворян. Рост дворянских земель происходил за счет крестьянских общин и путем конфискации вотчин. Практиковалась массовая раздача «черных» (государственных) земель.

Господствующим классом общества оставались феодалы-землевладельцы – светские и духовные, помещики, вотчинники. Основной класс общества составляли крестьяне. Частновладельческие, помещичьи крестьяне были самой многочисленной категорией населения.

Первые законодательные меры закрепощения

крестьян

XV в. в положении русского крестьянства характеризуется исследователями как переломный, когда феодалы и государство переходят в наступление на права и свободы крестьян.

Одним из первых проявлений такого наступления, стала статья 57 Судебника 1497 г. Ивана III, которая ограничила право «отказа» крестьян от земли. Статья закрепляла один обязательный общегосударственный срок выхода - неделю до Юрьева дня (26 ноября) и неделю, следующую за этим днем. При этом землевладелец, например, не мог согнать крестьянина с земли перед жатвой, но и крестьянин не мог покинуть свой участок, не рассчитавшись с хозяином по окончании жатвы.

Предполагается, что с 60-х гг. XV в. начали производить переписи крестьян, обязанных нести тягло. Их записывали вместе с их землями в особые «писцовые книги» и тех, кто попал в книгу, считали прикрепленными к той земле, на которой он был записан.

Борис Годунов рвался к царскому престолу и для того чтобы заручиться поддержкой мелких вотчинников и помещиков (в них была основная ратная сила), он содействовал появлению царского указа в 1592 году, который запрещал крестьянам выход в Юрьев день и делал их крепкими на земле.

Дальнейшее усиление зависимости крестьян от землевладельцев (XVI в.) Указ 1597 года.

Указ 1597 г.

Первым актом, в котором видят указания на прикрепление крестьян к земле, как на общую меру, считают указ 24 ноября 1597 г. Из этого акта следует, что «если крестьянин убежал от землевладельца не раньше 5 лет до 1 сентября (тогдашнего нового года) 1597 г. и землевладелец подаст иск о нем, то по суду и по сыску такого крестьянина должно возвратить назад, к прежнему землевладельцу. Если же крестьянин убежал раньше пяти лет, а землевладелец тогда же, до 1 сентября 1592 г., не вчинил о нем иска, такого крестьянина не возвращать и исков об его сыске не принимать». Указ только устанавливал порядок и регулировал судопроизводство о беглых.

Завершение процесса установления крепостного права (XVIIв.) Указ 1607 года.

Указ 1607 г.

Законодательные меры против беглых крестьян завершились указом 9 марта 1607 г., который впервые приравнивал крестьянские побеги к уголовным преступлениям. Теперь розыск и возврат беглых крестьян независимо от исков землевладельцев он возложил на областную администрацию под страхом тяжкой ответственности за неисполнение этой новой для нее обязанности. Этот указ допускал давность для исков о беглых крестьянах до 15 лет. Также он прямо признал личное, а не поземельное прикрепление владельческих крестьян: тем из них, которые за 15 лет до указа записаны в поземельных описях, в писцовых книгах 1592-1593 гг., указано «быть за теми, за кем писаны». Указ был издан, когда разгоралась Смута, несомненно помешавшая его действию. Он затягивал узел обязательных отношений крестьян к господам, когда колебались все основы государственного порядка, когда тяглые и несвободные классы сбрасывали с плеч свои старые обязательства и еще менее стеснялись новыми.

Перепись 1627-1628 гг. и появление крепостной крестьянской записи

На земском соборе 1619 г. было постановлено переписать и разобрать тяглых обывателей и при этом беглецов возвратить на старые места жительства, повернуть в тягло. Но большой московским пожар 1626 г., истребил поземельные описи в столичных приказах. Тогда правительство предприняло в 1627-1628 гг. новую общую перепись по более широкому и обдуманному плану. Книги этой переписи имели полицейско-финансовое назначение привести в известность и укрепить на местах податные силы, какими могла располагать казна.

Изменение структуры крестьянства в эпоху ПетраI

В 1718 - 1724 г.г. по указу Петра в стране осуществлялась перепись населения, по окончании которой была введена подушная подать, заменившая подворное обложение. Значение этой финансовой меры трудно переоценить .

Податная реформа стала важным этапом в развитии крепостного права в России, она распространила его и на те слои населения, которые ранее были либо свободными («гулящие люди»), либо могли обрести свободу после смерти господина (кабальные холопы). И те, и другие в связи с реформой становились навечно крепостными.

Разгул крепостничества при Екатерине II. Крестьянская война 1773 - 1775 года.

Для правления Екатерины II наиболее характерно был разгул крепостничества. Этому в значительной мере способствовала сама императрица , отдавая сотни тысяч государственных крестьян в беспросветное рабство своим многочисленным фаворитам . Усиление крепостного гнета неизбежно вызывало дальнейшее обострение классовых противоречий в стране. Восставали разные разряды крестьян.

Крестьянская война 1773 - 1775 г.г. под предводительством Е. Пугачева оставила заметный след в истории. Она охватила огромную территорию

 Крепостное право распространялось не только вширь, на новые территории, но и усиливалось: возрастали размеры оброка и продолжительность барщины, усиливалась власть помещика над личностью крестьянина.

Роль Павла I, Александра I и Николая I в решении крестьянского вопроса. Волнения масс в конце XVIII начале XIX века.

С восшествием на престол Павла I в крестьянской среде империи пошли слухи об освобождении от крепостного права (так часто было при перемене царствования), они всколыхнули крестьянскую массу, и восстания широкой волной разлились по стране. 

16 февраля 1797 г. была запрещена продажа дворовых и безземельных крестьян «с молотка или с подобного на сию продажу торга», позже - раздроблять крестьянские семьи при их переходе к другим владельцам.

И тем не менее Павловские указы были первыми, официальными документами, по крайней мере провозглашавшими некоторые послабления крестьянству.

Развитие товарно-денежных отношений подрывало натуральный характер хозяйства. Стремление помещика к производству хлеба на продажу вызывало расширение барской запашки и сокращение крестьянских наделов. Широкое развитие обмена и торговых отношений разлагало крепостное право и расширяло возможности освобождения крестьян от внеэкономического принуждения. Вместе с тем неотвратимо наступали положительные сдвиги в технике сельскохозяйственного производства.

Первая половина 19 века была отмечена усилением антифеодальных выступлений народа. Массовое антикрепостническое движение крестьян, составлявших основную социальную силу, являлось выражением конфликта между новыми, развивающимися в стране социально-экономическими процессами и феодально-крепостническим строем. При этом рост крестьянских волнений был обусловлен не только усилением феодальной эксплуатации и ухудшением их положения, но и упорным стремлением масс добиться свободной хозяйственной деятельности. Массовые волнения крестьян приобретали всероссийский характер, что особенно вызывало страх у помещиков и царского правительства. Крепостные крестьяне убивали помещиков и их управляющих, жгли барские усадьбы, отправлялись в бега, не исполняли барщины и не платили оброка, прибегали к потравам барских полей и лугов, расхищали лес, подавали жалобы царю (что в те времена запрещалось законом). 

В начале 19 века инициатором широких преобразований в сфере государственной власти и социальных отношений выступил император Александр I (1801 - 1825 г.). Характерной чертой александровского царствования становится борьба двух течений: либерального и консервативно - охранительного, лавирование императора между ними.

В конечном счете правительство Александра I практичски ничего не сделало для действительного решения крестьянского вопроса. Дворянство, удерживая всю полноту власти в своих руках, решительно выступало против изменения крепостнических отношений в стране, а самая феодальная природа самодержавного правления была призвана надёжно охранять эту власть.

Война 1812 - 1815 г.г. усугубила классовые противоречия в стране. Крестьяне по - прежнему остались в кабале у крепостников. После войны феодально-крепостнические порядки в деревне стали ещё тяжелее. В стране нарастала волна народного протеста против крепостного строя. 

Николаем I в конце 30-х годов 19 века была проведена реформа в государственной деревне - наиболее значительное мероприятие правительства. Государственные крестьяне юридически являлись свободными, но, выполняя повинности в пользу государства, находились от него в полной зависимости. Для улучшения положения государственных крестьян были осуществлены следующие полезные мероприятия:

• малоземельные крестьяне наделялись землёй (соответствующий земельный фонд создавался путём переселения крестьян на новые земли).

• было пересмотрено обложение податями в соответствии с местными, хозяйственными условиями,

• учреждены вспомогательные ссуды для мелкого кредита крестьянам, расширена сеть запасных магазинов на случай неурожаев.

• принимались некоторые меры по созданию в деревне медицинских и ветеринарных пунктов, увеличению сети низших школ, пунктов по пропаганде агрономических знаний.

В период правления Николая I в полной мере проявился кризис крепостнической системы, все более падала производительность труда крепостных крестьян, русскому хлебу на внешних рынках все труднее становилось выдерживать конкуренцию с дешевым хлебом североамериканских свободных производителей - фермеров.

Падение крепостного права

Крепостное право в России просуществовало гораздо дольше, чем в любой другой европейской стране и приняло такие формы, что мало чем отличалось от рабства. Однако пойти на отмену крепостного права правительство смогло лишь в 1861 году.

Кроме того, поражение в Крымской войне показало, что крепостное право - главная причина военно-технической отсталости страны. Опасаясь того, что Россия будет отброшена в ряды второстепенных держав, правительство встало на путь социальных, экономических и политических реформ создав 3 января 1857 года секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян», но так как он состоял из ярых крепостников, то действовал нерешительно. Однако, через некоторое время, заметив, что крестьянское недовольство не утихает а напротив, нарастает, комитет вплотную преступил к подготовке крестьянской реформы.

В конце января 1861 года проект поступил на рассмотрение последней инстанции - Государственного совета.

19 февраля 1861 г. император Александр II подписал манифест об отмене крепостного права и утвердил «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Александр остался в истории с именем «Освободитель».

По Манифесту крестьянин получал полную личную свободу. Это особенно важный момент в крестьянской реформе, и хотелось бы обратить на него внимание. Веками крестьяне боролись за свою свободу. Если раньше помещик мог отнять у крепостного все его имущество, насильно женить, продать, разлучить с семьей и просто убить, то с выходом этого Манифеста крестьянин получал возможность решать где и как ему жить, он мог жениться, не спрашивая на то согласия помещика, мог самостоятельно заключать сделки, открывать предприятия, переходить в другие сословия. 

Основные причины отмены крепостного права:

1. Крепостничество стало тормозом в развитии промышленности и торговли, что препятствовало росту капитала и ставило Россию в разряд второстепенных государств;

2. Упадок помещичьего хозяйства из-за крайне неэффективного труда крепостных крестьян, что выражалось в заведомо плохом выполнении барщины;

3. Нарастание крестьянских бунтов указывало на то, что крепостной строй – это «пороховая бочка» под государством;

4. Поражение в Крымской войне (1853-1856 гг.) продемонстрировало отсталость политической системы в стране.

Несмотря на грабительский для крестьян характер реформы 1861 года, её значение для дальнейшего развития страны было очень велико. Эта реформа явилась переломным моментом при переходе из феодализма в капитализм.