Державна податкова адміністрація України ініціює запровадження електронного сервісу для платників податків-юридичних осіб.

Це нововведення реалізуватиме на практиці положення Податкового кодексу України щодо принципів загальності та економічності оподаткування, створення сприятливих умов для правильного і зручного обчислення та своєчасної сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).

Щоб дізнатися про сприйняття такої програми платниками, у державній податковій інспекції Печерського району м. Києва було проведено зустріч з великими платниками податків за участі директора Департаменту адміністрування податку на додану вартість ДПА України Юрія Лапшина, фахівців департаментів, що здійснюють адміністрування ПДВ та податку на прибуток ДПА України, Державної податкової адміністрації у м. Києві та ДПІ у Печерському районі м. Києва.

Електронний сервіс має мінімізувати контакт податкової з платником податків, знизити можливі корупційні прояви з боку податкової, а також створить зручні умови обчислення податків для платника.

Звірка даних податкової декларації з іншою наявною податковою інформацією проводитиметься завдяки спеціально розробленій програмі. Якщо під час електронної обробки даних буде виявлено помилку, допущену платником податків, йому буде надіслано про це повідомлення. Платник матиме змогу самостійно виправити свою помилку або надати пояснення її виникнення.

За словами директора Департаменту адміністрування податку на додану вартість ДПА України Юрія Лапшина, така форма електронного спілкування платників податків з податковою значно заощадить час платників та кошти бюджету.

До того ж, після звірки реєстрів виданих та отриманих податкових накладних платника, надісланих в електронному вигляді, з реєстрами його контрагентів, платник податків матиме змогу у десятиденний строк виправити розбіжності (якщо такі є, платнику буде надіслано повідомлення) без застосування до нього штрафних санкцій.

„Наша головна мета – відмовитися від необґрунтованих перевірок. Якщо це дійсно помилка, яку допустив платник, то він має можливість самостійно її виправити, якщо ні – надати обгрунтування”, – зазначив директор Департаменту адміністрування податку на додану вартість ДПА України Юрій Лапшин.

Платники податків підтримали новацію податкової служби. За їх словами, це стане дуже зручною формою роботи, адже електронний сервіс надасть можливість оперативно виправити допущену помилку, що зекономить час для підприємця.

Під час розмови представники бізнесу надали ряд конструктивних пропозицій, які будуть враховані податковою під час розробки програмного забезпечення.

Пріоритетні завдання податкової політики

Пріоритетними завданнями податкової політики у 2014 році були мінімізація ризиків ухилення від сплати податків та максимальне сприяння розвиткові внутрішнього виробництва шляхом зниження податкового (соціального) навантаження на фактори виробництва та спрощення адміністрування податків, зокрема:

зміна ставок оподаткування, визначених в абсолютних значеннях, з урахуванням індексів споживчих цін, індексів цін виробників промислової продукції щодо деяких податків і зборів;

встановлення об’єктивних критеріїв, вимог щодо надання податкових пільг з метою уникнення необґрунтованих втрат доходів бюджету;

удосконалення механізмів протидії ухиленню від сплати податків та зменшенню податкових зобов’язань;

детінізація економіки, легалізація зайнятості і доходів громадян, що забезпечить збільшення надходжень бюджетів та фондів загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування без посилення фіскального навантаження;

розширення бази обкладення податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, перегляд ставок та спрощення процедури оподаткування туристичного збору для зміцнення фінансової основи місцевих бюджетів;

запровадження податку на багатство та розкіш;

підвищення ставок плати за користування надрами;

запровадження механізмів трансфертного ціноутворення;

адаптація податкового законодавства України до законодавства Європейського Союзу;

підписання конвенцій про уникнення подвійного оподаткування з іншими державами;

своєчасне бюджетне відшкодування податку на додану вартість згідно з вимогами податкового законодавства та недопущення виникнення заборгованості бюджету з відшкодування цього податку;

удосконалення адміністрування обов’язкових платежів та внесків нефіскального характеру, що справляються відповідно до пункту 2 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, та їх систематизація шляхом включення відповідних положень до Податкового кодексу України;

удосконалення механізму підтвердження митної вартості товарів, які закуповують вітчизняні підприємства для виготовлення продукції;

якісне обслуговування платників податків шляхом впровадження повноцінного електронного документообігу з метою спрощення адміністрування податків та мінімізації витрат часу на спілкування між платниками податків та контролюючими органами.

Реалізація пріоритетних державних цільових програм

Реалізація пріоритетних державних цільових програм здійснюватиметься в межах Державного бюджету України на 2014 рік відповідно до щорічного послання Президента України до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України, Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава».

Взаємовідносини державного бюджету з місцевими бюджетами

Забезпечення стійкого економічного розвитку регіонів здійснюватиметься шляхом:

збільшення питомої ваги місцевих бюджетів у зведеному бюджеті України з урахуванням:

- розмежування на законодавчому рівні доходів між державним та місцевими бюджетами;

- надання соціальних гарантій та виконання соціальних ініціатив Президента України;

- зростання мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму;

- внесення змін до актів податкового законодавства в частині їх впливу на доходи місцевих бюджетів;

- проведення адміністративної та адміністративно-територіальної реформи;

- подальшого реформування медичної галузі;

підвищення фінансової спроможності місцевих бюджетів;

удосконалення формульного підходу до розрахунку доходів та видатків місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів;

підвищення прозорості та ефективності використання бюджетних коштів шляхом запровадження програмно-цільового методу складення та виконання місцевих бюджетів;

підвищення рівня обґрунтованості бюджетного планування на місцевому рівні шляхом встановлення взаємозв’язку бюджетних показників із стратегічними цілями соціально-економічного розвитку територій та запровадження планування місцевих бюджетів на середньострокову перспективу;

збалансування загальнодержавних і регіональних інтересів за пріоритетними напрямами розвитку регіонів;

надання державної підтримки через державний фонд регіонального розвитку, що формується в обсязі не менше 1 відсотка прогнозного обсягу доходів загального фонду проекту державного бюджету, та підготовки пропозицій щодо розподілу коштів цього фонду з переліком відповідних програм і заходів разом з проектом закону про Державний бюджет України на 2014 рік;

завершення реалізації пілотних проектів з відпрацювання моделі реформування системи охорони здоров’я відповідно до Закону України «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві»;

погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла в зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами влади;

розвитку ринку цінних паперів, випущених Верховною Радою Автономної Республіки Крим та міськими радами, та удосконалення процедур здійснення місцевих запозичень з метою залучення коштів для регіонального розвитку.

Игорь Билоус: совместными усилиями государства и бизнеса мы кардинально изменим к лучшему ситуацию с дальнейшим развитием страны 11.12.2014 –

Про це Голова Державної фіскальної служби України Ігор Білоус заявив під час семінару-форуму «Оподаткування 2014: підсумки і перспективи», організованого редакцією журналу «Вісник Міндоходів» 11 грудня 2014 року. Він відзначив важливість заходу такого формату, оскільки об'єктивна кваліфікована інформація з питань застосування податкового та митного законодавства вчасно донесена до платників є запорукою успішного ведення бізнесу та своєчасної сплати податків. «Нам разом необхідно сформувати ефективну систему оподаткування, яка буде виконувати не тільки фіскальну функцію, але і стане потужним стимулом для розвитку економіки, комфортного ведення бізнесу та покращення інвестиційного клімату в Україні. Тільки спільними зусиллями держави і бізнесу ми зможемо не тільки достойно подолати нинішні тимчасові труднощі, а й кардинально змінити на краще ситуацію з подальшим розвитком економіки країни », - підкреслив Ігор Білоус, відкриваючи форум. За словами Голови ДФС, одне з основних завдань, поставлена керівництвом країни перед Державною фіскальною службою, є реформування податкової системи. Сьогодні на розгляд парламенту вже внесено Концепція реформування податкової системи, яка, зокрема, передбачає спрощення податкової системи, створення сприятливих умов ведення бізнесу: скорочення кількості податків і зміна бази оподаткування, зменшення єдиного соціального внеску, введення прогресивної шкали оподаткування тощо. «Сьогодні йдуть дискусії про систему електронного адміністрування ПДВ. Хочу всіх заспокоїти: пропонується внести багато змін до цього закону: у частині від'ємного значення критеріїв повернення ПДВ, потім запустити цей закон в тестовому режимі, щоб він попрацював квартал без штрафів, пройшов імплементацію і, головне, підприємці звикли до роботи за новими правилами. І вже потім, коли ми виправимо ті помилки і похибки, які у нас, можливо, будуть виявлені під час тестування, запустити цей закон в дію », - зазначив Ігор Білоус. Доопрацьоване законодавство, за словами Голови ДФС, України, допоможе запровадити електронну систему адміністрування ПДВ, яка дозволить поліпшити податкову дисципліну, зменшити втручання контролюючих органів в роботу суб'єктів господарювання. Ухвалення запропонованих урядом законів дозволить поліпшити економічну ситуацію в країні і забезпечить стабільне наповнення бюджету. Це, в свою чергу, допоможе здійснити фінансування всіх соціальних програм у повному обсязі, а також створить сприятливий клімат для залучення інвестицій і ведення бізнесу.

«Ми визначили для себе чотири вектора. Перший - активну співучасть у законотворчій роботі, другий - розвиток інформаційних технологій, тобто збільшення кількості електронних сервісів та покращення обслуговування платників. Третій вектор - реструктуризація фіскальної служби, яка в перспективі призведе до значної оптимізації кадрового потенціалу та підвищення ефективності роботи служби в цілому. І четвертий, який ми опрацьовуємо разом з суддями, - юридичний. Він передбачатиме зміну процедури адміністративного оскарження, податкові суди і т.д. », - Зазначив Ігор Білоус.

Ігор Білоус також зупинився на Програмі діяльності Кабінету Міністрів України, представленої 9 грудня. У ній викладені основні напрямки щодо реформування податкової системи. Вони дуже важливі для ДФС, оскільки від того, як буде реформована податкова система, залежатиме відродження економіки країни. «Реалізм і конструктивізм повинні супроводжувати кожен наш крок, якщо ми прагнемо до результативним і ефективним реформам», - зазначив Ігор Білоус під час свого виступу. Він також охарактеризував основні завдання, над якими ДФС буде працювати в наступному році: - розвиток ІТ-технологій: передбачає інтеграцію ідей і концепцій, які містяться в законах, в електронні системи ДФС і максимальну електроніфікацію процесів. Це дозволить позбутися від корупційної складової; - Реструктуризація ДФС: передбачає три великих сегмента - офіс великих платників податків, офіс середнього та малого бізнесу, і офіс фізичних осіб. Тобто буде значним чином перебудована вся система управління, структура, функціонал, що призведе до оптимізації кадрів в службі; - Юридичний блок - зміна процедур адміністративного оскарження. У даному напрямку йде активний діалог з судами, обговорюється багато ідей, і одна з них - це створення системи податкових судів, як окремої гілки. Це дозволить знизити ризики корупційних проявів. «Якщо плідно працювати, то втілити дані реформи можна за рік», - підсумував Ігор Білоус. Під час засідання також обговорювалися питання електронного адміністрування ПДВ, пост-аудиту на митницях, захисту митних кордонів, зниження навантаження на фонд оплати праці, боротьби з податковими «ямами» і незаконними «схемами», підтримки сумлінних платників податків та ін.