Вопрос 2 «Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чс в медицинском учреждении здравоохранения»

Общими задачами для всех объектов здравоохранения по предупреждению последствий ЧС являются:

• прогнозирование возможной обстановки на территории вокруг объекта здравоохранения и ее оценка при возникшей ЧС;

• планирование работы объекта в ЧС;

• организация мероприятий по подготовке объекта к работе в ЧС;

• организация защиты персонала, больных и материальных средств от воздействия поражающих факторов с учетом прогнозируемой обстановки;

• проведение мероприятий повышающих устойчивость функционирования объекта в ЧС.

Некоторым объектам здравоохранения определяются еще и специфические задачи, исходя из их предназначения в системе здравоохранения и возложенных задач в ЧС.

Для организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в медучреждении создается объектовая комиссия по чрезвычайным ситуациям и противопожарной безопасности (КЧС и ПБ), которая возглавляется главным врачом или его зам. по лечебной работе.

Приказом начальника ГО объекта (главврача) создается орган управления - штаб ГО объекта. Состав штаба определяется в зависимости от структуры больницы, ее возможностей и решаемых задач в ЧС

В его состав включаются основные руководящие работники, которым определяются функциональные обязанности.

Функциональные обязанности отрабатываются каждым должностным лицом штаба ГО объекта под руководством начальника штаба, обсуждаются на заседании штаба, подписываются исполнителем и начальником штаба и утверждаются начальником ГО объекта. Первый экземпляр документа с указанием функциональных обязанностей должностных лиц хранится у начальника штаба, а второй - в рабочей папке должностного лица.

Схема организации штаба ГО больницы на 600 и более коек (вариант)

Органами управления здравоохранения, для обеспечения плановой, целенаправленной подготовки больницы к работе в ЧС ее руководству выдается «план – задание».

В нем кратко излагается прогнозируемая обстановка в границах административной территории при возникновении ЧС.

В задании определяется:

• какие медицинские формирования и с каким сроком готовности создать,

• порядок их обеспечения медицинским и другим имуществом, транспортом.

• предписывается какого профиля пораженных и в каком количестве необходимо принять,

• срок готовности к приему и время, в течение которого необходимо проводить прием, порядок дальнейшей эвакуации пораженных.

Получив задание, начальник штаба готовит проект приказа по ЛУ, в соответствии с которым к работе привлекают весь состав штаба и персонал отделений, участвующий в ликвидации ЧС.

Работа штаба организуется в зависимости от режимов функционирования больницы

В режиме повседневной деятельности штаб по ГО ЧС больницы разрабатывает:

1. Планы защиты от поражения РВ, АОХВ и БС;

2. Организационные вопросы оказания медпомощи при прогнозируемых ЧС и в соответствии с возложенными задачами;

3. Проводится подготовка (обучение) личного состава формирований и санитарно-просветительная работа;

4. Организует мероприятия по подготовке больницы к устойчивой работе в условиях ЧС.

При угрозе возникновения ЧС (в режиме повышенной готовности) осуществляются:

1. оповещение и сбор персонала больницы;

2. введение круглосуточного дежурства руководящего состава;

3. установление постоянного наблюдения

4. выдача персоналу СИЗ, приборов рад. и химической разведки;

5. подготовка больницы к приему пораженных;

6. проверка готовности органов управления и медформирований к оказанию медпомощи пораженным в районе бедствия;

7. усиление контроля за соблюдением правил противопожарной безопасности на объекте и готовностью звеньев пожаротушения;

8. повышаются защитные свойства больницы от воздействия поражающих факторов;

9. проводится закладка медимущества в убежища города, объекты народного хозяйства и в стационары для нетранспортабельных;

10. уточнение знания медперсоналом особенностей патологии при ожидаемой ЧС.

В режиме чрезвычайной ситуации проводится:

1. информирование вышестоящего начальства о случившемся, и о проводимых мероприятиях

2. осуществляется сбор и оповещение сотрудников;

3. организуется медицинская разведка;

4. в район бедствия выдвигаются силы и средства больницы;

5. проводится дополнительное развертывание больничных коек;

6. организуется (при необходимости) или эвакуация персонала, больных, ценного имущества и документов больницы в безопасные места или осуществляется укрытие персонала и больных в ЗС;

7. организуется оказание медицинской помощи пораженным сотрудникам и больным объекта здравоохранения;

8. обеспечивается поддержание общественного порядка,

9. поддерживается взаимодействие с другими службами, местными органами здравоохранения, штабами по делам ГОЧС;

Для выполнения основных задач, больницы в соответствии с реально имеющимися возможностями и с учетом прогнозируемой обстановки, в которой она может оказаться при возникновении наиболее вероятных ЧС, планируется проведение мероприятий при угрозе возникновения ЧС непосредственно в границах территории больницы (при пожарах, взрывах, затоплениях, террористических актах и др.), на других близко расположенных к больнице объектах, транспортных магистралях и др.

Основными формами подготовки персонала больницы, ее штаба ГО и формирований являются штабные тренировки и учения, командно-штабные учения, а подготовки больницы в целом - комплексные учения и тренировки на объектах.