25. Отмена крепостного права и особенности буржуазных реформ 1860-1870-х гг в Беларуси.

К середине 19 в. обострился кризис феодально-крепостнической системы. Крестьяне требовали отмены барщины и безвыплатной передачи в их руки земель, которые они обрабатывали. В Беларуси в 1858-1860 гг произошло более 40 выступлений крестьян. Социальные противоречия обострились после поражения России в Крымской войне. Также соц.-экономич. и военно-техническая отсталости России и нарастание крестьянского движения заставили царское правительство пойти на отмену крепостного права. В январе 1857 года был сделан первый шаг-под председательством царя Александра II учрежден Секретный комитет. Подготовку реформы царизм начал с белорусских и литовских губерний. В сентябре 1857 года помещики Виленской, Гродненской и Ковенской губерний через виленского генерал-губернатора Назимова дали свое согласие на освобождение крестьян, но без земли.В феврале 1858 года Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. Под его руководством и должна была проводиться вся работа по подготовке реформы. 19 февраля 1861 года Александр II подписал Манифест, общее и местные положения, а также дополнительные правила. Крестьяне получили ряд гражданских прав: они могли заключать сделки, заниматься торговлей и промыслом, владеть движимым и недвижимым имуществом, нести личную ответственность перед судом и так далее. Порядок распределения земли закреплялся в специальных документах – «уставных грамотах. В Витебской и Могилёвской губернияхпредусматривались высшие( от 4 до 5.5 десятин) и низшие ( от 1 до 2 десятин на душу мужского пола) нормы крестьянских наделов. В Виленской, Гродненской, Минской и части Витебской губернииза крестьянами сохранялся их земельный надел, который они имели до реформы. Вся земля, которой пользовались крестьяне, признавалась собственностью помещиков. Крестьяне на протяжении 9 лет должны были выкупить её. До заключения выкупной сделки крестьяне считались временнообязанными и несли повинности в пользу помещика.».Правила выкупной операции были одинаковыми для всех губерний. Сумма платы за землю определялась таким образом, чтобы помещик, положив ее в банк под 6 % годовых, мог получать каждый год сумму, равную годовому оброку. 20 % необходимой суммы крестьяне платили непосредственно помещику, а остальные 80 % суммы давало государство. Выплаченные государством деньги крестьяне должны были вернуть с учетом процентов за 49 лет. В итоге общая сумма в 3 раза превышала ее рыночную стоимость. С 1 января 1864г выкупные платежи были снижены на 20%. Аграрная реформа 1861 г имела ряд недостатков: помещики сохраняли в своей собственности 53% всех земель; небыло ликвидировано крестьянское малоземелье; сохранялись община и чересполосица; продолжала существовать отработочная форма ведения хозяйства, характерная для феодального строя.

Военная реформа(1862-1874) вводила всеобщую воинскую повинность. Земская реформа(1864) предусматривала создание земств- выборных органов для управления в губерниях и поветах местным хозяйством, образованием, здравоохранением. Земская реформа в Беларуси была проведена только в 1911 году. В результате судебной реформы(1864) суды стали всесословными, открытыми и независимыми от правительства. Рассмотрение уголовных дел должно было проводиться с участием присяжных заседателей. В Беларуси судебная реформа началась с 1872 года с введения в поветах должности мировых судей. В 1875 году в Беларуси началась городская реформа, согласно которой в городах создавались выборные органы городского самоуправления на основе имущественного ценза. Это значит, в выборах участвовали только плательщики городских налогов. Буржуазный характер носили также школьная(1864) и цензурная(1865) реформы. Школа провозглашалась всесословной, увеличивалось количество начальных школ, вводилась преемственность различных ступеней обучения.