36. Государственные органы управления общей компетенции в области охраны окружающей среды.

Органы общей компетенции – наряду с управлением в области использования и охраны природных ресурсов – осуществляют управление другими видами деятельности и отраслями народного хозяйства.

К ним относятся Президент РБ, Правительство, областные, городские, районные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы.

Республиканские органы управления общей компетенции разрабатывают и осуществляют меры по ООС от вредных воздействий, осуществляют общий контроль за их проведением.

В порядке координации местные Советы депутатов, местные исполн. и распорядительные органы осуществляют разработку общих мероприятий, направленных на оздоровление ОС. Свои полномочия в этой области они реализуют при согласовании планов гос. и иных предприятий в части охраны природы.

68. Экологизация промышленности и энергетики.

Проникновение экологических новшеств в промышленность в мире происходит по нескольким направлениям.

Первое из них - совершенствование технологий производства, в том числе улавливание выбросов, стоков и отходов не в форме загрязнителей, а в виде полезных материалов, вторичного сырья для промышленности.

Другая сфера экологизации промышленности - это перемещение вредных начал в пространстве.

Самый распространенный путь – очистка выбросов и стоков от загрязнения. Более открытый характер носит складирование на полигонах и хранилищах, а также демпинг («утопление» в морях) твердых или отвержденных вредных химических или радиоактивных отходов в специальных емкостях или «навалом».

Происходит «экспорт» опасных веществ в слаборазвитые регионы мира, в том числе в РБ, причем не только в виде строительства там высокоотходных предприятий, но и в форме натуральных загрязнителей.

При совершенствовании технологий стремятся не только к малоотходности производства, но и к малой ресурсоемкости, поскольку цена на природные и трудовые ресурсы все время растет. Смена технологий в одних случаях делает производство более дорогим, в других - удешевляет, если не абсолютно, то относительно.

В рамках бывшего СССР на ТЭС приходилось приблизительно 25% суммарных вредных выбросов промышленных предприятий страны.

Глобально поставлена задача снизить в энергетике выбросы всех видов, но особенно СО2.

5. Эколого-правовой статус человека.

Конституционное законодательство РБ урегулировало право граждан на благоприятную для жизни и здоровья ОС (ст.46 Конст. РБ) и право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности гос. органов, общ. объединений, о пол., экон. и международной жизни, состоянии ОС (ст.34 Конст. РБ).

Право на благоприятную ОС является новым для конституционного законодательства РБ. Впервые это право как известно было закреплено в Законе «Об ООС». Статья 2 этого закона называет в качестве одного из принципов ООС – обеспечение права граждан на благоприятную для жизни, труда и отдыха ОС.

Право на благоприятную ОС предполагает знание о её состоянии. Мы отдаем себе отчет в том, что реализовать права и обязанности граждан в области ООС возможно только при наличии доступа к экологически значимой информации и участии общественности в принятии решений, затрагивающих проблемы ОС.

Реализация права на свободу информации о состоянии ОС невозможна без установления правовых гарантий, к которым могут быть отнесены: свободный доступ к экол. информации; свободное функционирование средств массовой информации; возможность беспрепятственного обращения граждан и общ. объединений в гос. органы.

Обязанность предоставления экол. информации возлагается на гос. органы. Спец. органом, осуществляющим сбор, хранение и предоставление информации о состоянии ОС в соответствии со ст.12 Закона РБ «Об ООС» является Минприроды.