Реформы п. А. Столыпина

Аграрная реформа

Задачи:  решение проблемы малоземелья крестьян Центральной России;

 преодоление отсталости деревни — ликвидация феодальных пережитков (крестьянской общины)

 создание социальной опоры самодержавия — крестьян-собственников (хуторян, отрубников)

 преодоление социальной напряжённости

Основные пути решения аграрного вопроса (правовая основа: указ от 9 ноября 1906 г., закон от 14 июня 1910 г.)

Мероприятия

Результат

Предоставление права выхода из крестьянской общины и закрепление надела в личную собственность крестьянина

Из 10 млн крестьянских хозяйств 2,5 млн закрепили надел в личную собственность. Остальные остались в общине

Предоставление крестьянину земли в одном месте (хутор — обособленное крестьянское хозяйство (вне пределов деревни), порвавшее все связи с общиной; отруб — участок земли, получаемый вышедшим из общины крестьянином в одном месте, внутри деревни)

Хуторянами или отрубниками стали 1,.3 млн хозяев

Предоставление права продажи и залога крестьянских надельных земель

1,2 млн продали свою землю общине. Хуторяне и отрубники закладывали землю в банках

Деятельность Крестьянского поземельного банка

Поддержка хуторян и отрубников: в банке на 55,5 лет под высокий процент можно было получить ссуду для покупки земли

Уравнение крестьян в гражданских правах с другими сословиями

Главным правом стало свободное распоряжение землёй как частной собственностью

Переселение малоземельных крестьян на казённые земли в малообжитые районы Сибири и Урала

Более 3,5 млн переселились на Урал. 1,5 млн стали крестьянами на новых землях. Около 1 млн вернулись обратно. Более 1 млн стали рабочими и бараками в новых местах.

Освоены 30 млн десятин пустующих земель

Причины незавершённости реформы

 Незначительные временные сроки.

 Сопротивление со стороны правых и левых политических сил.

 Сложные взаимоотношения окружения императора и П. А. Столыпина.

 1 сентября 1911 г.— смертельное ранение П. А. Столыпина в Киеве террористом Дмитрием Богровым

Последствия реформы

 Рост свободной рабочей силы за счёт выхода крестьян из общины.

 Рост сельскохозяйственного производства и улучшение культуры землепользования.

 Развитие предпринимательства сельской буржуазии.

 Способствовала формированию свободной личности, обладающей экономическими правами.

 Ускорение процесса расслоения крестьянства.

 Окончательно разрушить крестьянскую общину не удалось (только 21% домохозяев оставили общину)

 Не удалось создать широкий слой крестьян-фермеров (10% крестьян перешли на хутора и отруба)

Пакет других реформ

 Реорганизация системы местного самоуправления — дать крестьянам места в земствах.

 Реформа мирового суда — восстановить институт мировых судей (был введён в 1864 г., упразднён Александром III в 1889 г.).

 Ограничение прав Польши и Финляндии.

 Признание прав старообрядцев.

 Реализация принципа свободы совести.

 Введение бесплатного начального обучения