7. Финансовые источники:

• централизованные внебюджетные фонды обязательного социального страхования (ФСС России, ПФР). Средства фондов формируются за счет страховых взносов, отчисляемых работодателями, индивидуальными предпринимателями, адвокатами и др. Тарифы дифференцируются с учетом вероятности наступления страховых рисков. По существу они являются составными частями единого социального налога;

• бюджетные ассигнования (федеральные, региональные, муниципальные);

• средства работодателя в том случае, если выплата пособий (сверх тех, что предусмотрены законодательством) в качестве меры дополнительной поддержки работников предусмотрена соглашениями, коллективными договорами, трудовым договором между работником и работодателем.

8. Алиментарный характер отдельных видов пособий - их выдача производится на бесплатных, безвозмездных началах для получателей. При этом у получателей сохраняется право притязания на оказываемую помощь, а у государства – обязанность такую помощь предоставить⁵.

9. Зависимость права на пособие или его получение в определенном размере от участия в трудовой или иной общественно полезной деятельности – указанный признак присущ современным пособиям лишь в отдельных случаях, установленным законодательством. Так, согласно ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 01.01.2007 иностранцы и лица без гражданства, имеющие детей и временно проживающие на территории РФ, имеют право на получение указанных пособий лишь при условии их обязательного социального страхования.

Пособие по беременности и родам выплачивается только женщинам из числа:

• работающих (подлежащих обязательному социальному страхованию);

• военнослужащих по контракту;

• обучающихся по очной форме обучения в учреждениях всех ступеней профессионального образования;

• уволенных в связи с ликвидацией предприятий (индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и т.п.) – в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными в установленном законом порядке;

• тех, у которых отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы по уважительным причинам (перевод мужа на работу в другую местность или переезд к нему, болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности; необходимость ухода за больным членом семьи или инвалидом 1 группы).

Пособие не зависит от продолжительности страхового стажа женщины и устанавливается в размере её среднемесячного заработка (стипендии, денежного довольствия), за исключением одной категории: женщин, не имеющих шести месяцев страхового стажа. С 1 января 2007 г. они получают пособие в размере минимальной оплаты труда (МРОТ).

С 1 января 2007 г. были изменены условия предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет (теперь оно называется ежемесячным пособием по уходу за ребенком), в связи с чем право на его получение имеют все российские граждане независимо от факта их участия в системе обязательного социального страхования.