§ 2. Великобритания

Экономическое развитие. Вторую половину XIX в. в Англии часто называют «викторианской эпохой по имени королевы Виктории, царствовавшей почти 64 года: с 1837 по 1901 г. Это был период наибольшего могущества Великобритании, когда быстро росла ее колониальная им­перия и английская промышленность еще удерживала первое место в Мире.

Власть буржуазии была прочной, классовая борьба Но­сила сравнительно мирный характер. В Стране сохранялись Конституционная монархия. парламентский строй и двухпартийная система.

На парламентских выборах соперничали две главные партии- Консерваторы и либералы. Консервативная партия выражала в первую очередь интересы земельной аристократии и части крупной буржуазии. Либералов поддерживала преобладающая часть крупной и средней буржуазии, а также значительное число рабочих.

Рабочее движение. Конец XIX - начало ХХ в. был пе­риодом подъема английского рабочего движения.

Значительно возросло количество стачек, увеличилась численность профсоюзов (тред-юнионов), объединенных с 1868 г. в Британский конгресс тред-юнионов. К 1913 г. Число их членов достигло 4 млн человек.

По численности и организованности профсоюзов Анг­лия в это время опережала все другие страны, кроме Германии. Часть профсоюзных деятелей считала, что профсоюзы должны вести не только экономическую, но и политическую борьбу. В 1900 г. они организовали Коми­тет рабочего представительства для выборов в парламент рабочих депутатов. В 1906 г. комитет был переименован в Рабочую (лейбористскую) партию, которая приняла участие в выборах 1906 г. и провела в парламент 29 депу­татов. Таким образом, двухпартийная система была поко­леблена: наряду с консерваторами и либералами возникла Третья Влиятельная партия - Партия лейбористов.

Буржуазный реформизм. Подъем рабочего движения обострение классовой борьбы привели наиболее дально­видных деятелей либеральной Партии к пониманию необ­ходимости социальных реформ. Одним из первых идеологов и практиков буржуазного реформизма был видный политический деятель Велико­британии Дэвид Ллойд Джордж. Сын учителя, адвокат по профессии, талантливый ора­тор, ловкий и дальновидный политик, Ллойд Джордж впервые был избран в парламент в 1890 г. в возрасте 27 лет и вскоре стал одним из лидеров либеральной пар­тии. Широкую известность он приобрел своими выступлениями против «тунеядцев-богачей.. Ллойд Джордж счи­тал, что Надо Принять ряд мер против «постыдной нищеты рабочих, ибо в противном случае они выйдут из- под влияния либералов, перейдут на сторону социалистов.

Заняв в правительстве либералов пост министра торговли, имеющий в Англии большое значение, а в 1908 г. пост ми­нистра финансов, Ллойд Джордж в 1906-1911 гг. пред­ставил в парламенте серию законов, касавшихся условий труда и повседневной жизни рабочих. По его инициативе был принят закон о бесплатном начальном образовании и бесплатном питании в школьных столовых для детей неимущих родителей. Работа в ночную смену ограничива­лась; ночной труд женщин запрещался. Пострадавшие от несчастных случаев на работе получили право на бес­платное лечение и пособие по инвалидности.

В 1908 г. парламент принял законы о 8-часовом ра­бочем дне для горняков, занятых на подземных работах, и о пенсиях по старости для трудящихся, достигших70 лет.

Это был важный шаг в создании системы социального обеспечения. Затем были введены пособия по безработице и по болезни, составлявшиеся из страховых взносов рабо­чих и предпринимателей при субсидии государства.

Большой общественный резонанс вызвал представлен­ный Ллойд Джорджем проект бюджета на 1909 г. Он пре­дусматривал выделение 1 % расходов на проведение соци­альных реформ и значительное увеличение расходов на морские вооружения.

Возросшие расходы предполагалось покрыть резким увеличением налогов на крупные состояния, земельную собственность и наследство, а также повышением косвен­ных налогов (касавшихся всех слоев населения) на табак, спиртные напитки и почтовые марки. Свой бюджет Ллойд Джордж представлял как начало «войны против беднос­ти» и средство сломить «наглость богатства. Назначае­мая пожизненно королем палата лордов, в которой преоб­ладала земельная и финансовая аристократия, отвергла проект бюджета. Тогда Ллойд Джордж развернул борьбу против палаты лордов, требуя ограничить ее полномочия или вовсе ликвидировать.

В 1911 г. палата общин приняла закон об ограничении полномочий палаты лордов. Теперь палата лордов имела только «задерживающее вето», т. е. могла отсрочить при­нятые палатой общин законы, но не отменить их. Если па­лата общин трижды принимала проект закона, он входил в силу.

Внешняя политика и ирландский вопрос в начале ХХ в. Важную роль в политической жизни Англии продолжала играть колониальная политика. Стремясь создать сплошную цепь английских владений через всю Африку, от Каира на севере до Кейптауна на юге, англий­ские власти вступили в конфликт с двумя небольши­ми южноафриканскими республиками - Трансваалем и Оранжевой. Эти республики, богатые золотом и алмаза­ми, были населены белыми выходцами из Голландии бурами.

В 1899 г. буры начали военные действия против анг­лийских Войск, расположенных в пограничных британ­ских колониях. Началась англо-бурская война, которая длилась два с Половиной Года. Буры пользовались под­держкой Германии и Других соперников Англии, им сим­патизировало общественное мнение многих стран Мира.

Они героически сражались, но силы были неравными. В 1902 г. война закончилась их поражением.

Учитывая интересы белого населения некоторых коло­ний, правительство Англии решило предоставить им права доминионов - самоуправляющихся частей Британ­ской империи со своими парламентами и правительства­ми. Помимо Канады, имевшей статус доминиона с 1867 г., доминионами стали Австралия (1900), Новая Зеландия (1907) и бывшие бурские республики, объединившиеся в 1910 г. в Южно-Африканский Союз. Доминионы участ­вовали Совместно с метрополией в имперских конферен­циях.

В начале ХХ в. обострилась обстановка в Ирландии. После того как английский парламент отклонил зако­нопроект о гомруле (самоуправлении), наиболее ради­кальная часть ирландской буржуазии и интеллигенции пришла к выводу, что нужно добиваться не гомруля, а полного освобождения Ирландии. В 1908 г. они создали партию «шинн фейн» (по-ирландски .мы сами»), кото­рая провозгласила главными целями создание националь­ного ирландского правительства, возрождение ирланд­ской экономики.

Чтобы избежать расширения конфликта, правительст­во либералов в 1912 г. внесло в парламент новый законопроект о гомруле. Он предусматривал создание ирланд­ского парламента и ответственных перед ним местных органов власти, но высшая правительственная власть должна была сохраняться в руках английского наместни­ка (вице-короля).

Несмотря на эти ограничения, проект гомруля встре­тил ожесточенное сопротивление консерваторов. В 1912­ - 1914 гг. одобренный палатой общин законопроект дважды отклонялся палатой лордов.

Особенно резко выступали против гомруля консервато­ры из северной части Ирландии - Ольстера. Эта наиболее развитая в промышленном отношении часть Ирландии была населена ирландцами, англичанами и шотландцами. Большинство населения составляли англичане и шот­ландцы, которые в отличие от исповедовавших католиче­скую религию ирландцев были протестантами. Лидеры протестантов, давние сторонники союза (унии) с Анг­лией, заявили, что не допустят перехода Ольстера под управление ирландского парламента .Когда началась Первая мировая война, правительство либералов пошло на компромисс. В сентябре 1914 г. пала­та общин в третий раз одобрила законопроект о гомруле. Он стал законом, но Ольстер исключался из сферы его действия, а проведение закона в жизнь откладывалось до окончания войны.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ:

1.В чем причины снижения темпов экономического развития Великобритании в конце XIX - начале ХХ в.?

2.Какие изменения произошли в политической системе Великобритании?

З.Охарактеризуйте реформистскую деятельность Ллойд Джорджа.

4.Почему правящие круги Великобритании выступали за социальные компромиссы внутри страны и активно участвовали в колониальных захватах?

5.Найдите на карте колониальные владения Великобритании. Какими методами правящие круги Великобритании осуществляли свое господство в Британской империи?

6. Чем можно объяснить мирный характер рабочего движения в Великобри­тании?

7. В чем вы видите истоки ирландской проблемы?