- •1.Характеристика общих функций управления, их взаимосвязь
- •2. Политические партии, понятие, роль в управлении государством и обществом.
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •Глава2 №1-фкз утратила силу (Высших арбитражных судов больше нет).
- •2.Система государственных органов субъекта Российской Федерации.
- •2.Основные элементы и этапы разработки управленческих решений.
- •1. Первый этап - организационно – подготовительный
- •2. Второй этап - прогнозно-аналитический
- •2.1. Формирование и анализ информационной базы
- •2.2. Разработка Концепции социально-экономического развития муниципального образования
- •3. Третий этап - программно - плановый
- •2.Основные механизмы формирования и реализации государственной политики.
- •2.Система государственной службы Российской Федерации, правовые и организационные основы.
2. Политические партии, понятие, роль в управлении государством и обществом.
Полит.партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в полит. жизни общ-ва посредством формирования и выражения их полит. воли, участия в общественных и полит. акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах гос. власти и органах местного самоуправления. (Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия)
Только пройдя официальную гос. регистрацию, партия получает право на участие в выборах, на налоговые льготы, государственное финансирование и т.п.
Отличительная черта - стремление к власти.
Основные цели:
формирование общественного мнения;
полит.образование и воспитание граждан;
выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни и представление их интересов;
выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы гос. власти и представительные органы МСУ,
участие в выборах в указанные органы и в их работе.
Функции:
Социальные: представительство, т.е. выражение определенных соц. интересов; включение в политическую систему различных групп; смягчение, примирение конфликтных интересов; коммуникация между соц. группами и государством.
Теоретические: разработка стратегии и тактики; выявление, обоснование и формирование интересов различных соц. слоев и групп; анализ состояния и теоретическая оценка перспектив общ-ва; уточнение и коррекция полит.доктрины.
Идеологические: распространение в массах и отстаивание своего мировоззрения; пропаганда своих программных целей и политики; привлечение граждан на свою сторону и в ряды партии; социально-полит. просвещение.
Политические: борьба за власть; прямое или опосредованное участие в определении внутри- и внешнеполит. курса государства; подготовка альтернативных предложений (теневой кабинет); выполнение предвыборной программы; разработка и выполнение принципов отношений с другими партиями.
Организационные: реализация программных установок и решений; проведение избирательных кампаний; подбор кандидатов на выборные должности; подготовка кадров для правящей элиты; формирование правительства, руководства центральных и местных ведомств; формирование в парламенте партийной фракции или партийной оппозиции (для партии, проигравшей борьбу).
В структурном отношении партии представляют собой систему в которую входят: партийный аппарат; ядро партии; партийная масса; сторонники; способы связи аппарата и масс, партии и общ-ва, партии и полит.среды; создаваемые партией молодежные, женские, иногда военные организации.
БИЛЕТ № 2
1. Основы конституционного строя Российской Федерации. (Конституционные основы организации публичной власти в РФ. Демократическое государство. Разделение властей. Идеологическое и политическое многообразие. Местное самоуправление. Права и свободы граждан как высшая ценность. Правовое государство. Федеративное государство. Социальное государство. Светское государство. Республиканская форма правления.)
Конституционный строй – это определенная форма, определенный способ организации государства, закрепленный в его конституции.
Конституционный строй - это форма, или способ, организации государства, обеспечивающая подчинение его праву и характеризующая его как конституционное государство. Ограничение государственной власти правом имеет одной из целей создание оптимальных условий для функционирования гражданского общества.
Основы конституционного строя Р.Ф. закреплены в первой главе Конституции РФ 1993г Конституция Р.Ф. (принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года)
Демократия в дословном переводе с греческого, как известно, означает народовластие. Демократический характер Российского государства проявляется в том, что согласно ст.3 Конституции РФ "носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ"
По форме государственного устройства все государства делятся на две группы - унитарные и федеративные.
Унитарное государство, форма государственного устройства, при которой его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования.
Россия является федеративным государством, так как она состоит из 85 равноправных субъектов, перечень которых дан в статье 65 Конституции Российской Федерации. Федерация - это объединение двух или нескольких государств в одно новое государство. Особенности России как федерации является то, что Россия не является федерацией, созданной как объединение нескольких государств. Она была образована в результате создания в её составе ряда автономных государств и автономных национально-государственных образований народов, населяющих территорию России. Эти государства, а также национально-государственные образования и были признанны её субъектами.
