- •«Прогнозирование использования земельных ресурсов»
- •Понятие общей типовой методике прогнозирования.
- •Этапы прогнозирования.
- •Общие требования к формированию группы экспертов.
- •Методы экспертных оценок (интуитивные).
- •Метод коллективной генерации идей.
- •Понятие: «дерево целей» и « прогнозный граф».
- •Выделение ограничений при прогнозировании использования земель в схеме землеустройства района.
- •Земельный фонд мира, понятие эффективной территории.
- •Верификация прогнозов.
- •Прогнозирование использования мировых земельных ресурсов.
- •Возможности освоения территорий с учетом динамики роста населения планеты Земля.
- •Прогноз развития экономики России на перспективу.
- •1.Проект «Продовольствие России».
- •2.Проект «Аренда земель и лесов в России».
- •Распределение земельных ресурсов по территории рф.
- •Площадь субъектов Российской Федерации
- •Распределение земель Волгоградской области, по категориям и угодьям.
- •Прогнозирование использования земель Волгоградской области по формам собственности, категориям земель и угодьям.
- •Прогнозируемые показатели наличия с/х угодий Волгоградской области.
- •Прогнозирование использования земель в муниципальном районе.
- •Определение площади земель с/х назначения муниципального района на перспективу.
- •Прогнозирование изменений категории земель населенных пунктов, промышленности, транспорта и иного назначения.
- •Составление земельного баланса муниципального района на год прогнозирования.
Прогнозируемые показатели наличия с/х угодий Волгоградской области.
Вид угодья |
2000 г. |
2010 г. |
2020 г. |
|
|||
тыс. га |
% |
тыс. га |
% |
тыс. га |
% |
||
Пашня |
5892,1 |
67,2 |
5859,6 |
66,9 |
5911,8 |
67,5 |
|
Залежь |
4,8 |
0,1 |
4,9 |
0,1 |
4,9 |
0,1 |
|
Многолетние насаждения |
43,5 |
0,5 |
35,8 |
0,4 |
43 |
0,5 |
|
Сенокосы |
206,4 |
2,4 |
201,8 |
2,3 |
211,9 |
2,4 |
|
Пастбища |
2616,6 |
29,8 |
2656,2 |
30,3 |
2586,7 |
29,5 |
|
Итого сельскохозяйственных угодий |
8763,3 |
100,0 |
8758,2 |
100,0 |
8758,3 |
100,0 |
|
Площади пахотных земель увеличатся. По сравнению с 2010 г. прогнозируемая к 2020 г. площадь пашни увеличится на 52,2 тыс. га. Площадь залежи за этот период не изменится.
В целом площадь сельскохозяйственных угодий по области останется практически не изменой.
Анализируя приведенные цифры, следует отметить, что нерациональное использование земель при складывающейся системе землепользования и землеустройства будет продолжаться, приводя к различным негативным последствиям и нанося ущерб экономике области.
Прогнозирование использования земель в муниципальном районе.
Прогноз использования земельных ресурсов в муниципальном районе разрабатывается по следующим направлениям:
1.Природно-экономическая характеристика района
2.Анализ использования земельного фонда района
3.Прогнозирование развития материальных и нематериальных ресурсов района
3.1 Определение прогнозной численности района
3.2 Определение перспектив развития рынка недвижимости района
4.Прогнозирование развития промышленной и селитебной застройки
района
4.1 Прогнозирование отводов земель для промышленной застройки
4.2 Прогнозирование отводов для селитебной застройки в районе
4.3 Прогнозирование развития промышленной и транспортной застройки
5.Прогнозирование природоохранных мероприятий в районе
5.1 Прогнозирование уровня загрязнения воздушного бассейна и других показателей здоровья населения
5.2 Прогнозирование мероприятий по защите земель района от антропогенного воздействия и от эрозии и заболачивания
5.3 Определение экономической эффективности природоохранных мероприятий в районе
6.Прогнозирование межотраслевого баланса земель района.
Земли муниципального района на перспективу распределяют по формам собственности и категориям на основе сведений схем территориального планирования, материалов подготовительных работ проводимых при составлении схем землеустройства и др. источникам.
Содержательная часть прогноза включает решение следующих вопросов:
-обоснование использования и охраны земель на перспективу и распределение земель по категориям;
-распределение земель по формам собственности;
-определение (уточнение) режима и условий землевладения и землепользования (ограничений, обременений, сервитутов), выделение территориальных зон;
-разработка земельного баланса района на перспективу.
Основными задачами перераспределения земель являются: устранение недостатков в целевом распределении земельных ресурсов и повышение научной обоснованности мероприятий, проводимых в рамках земельной реформы; приведение земельно-ресурсной базы различных отраслей в соответствие с перспективами развития производства и отраслевой пригодностью земель; достижение оптимальных пропорций между земельной обеспеченностью, наличием и размещением трудовых ресурсов, материально-техническими и инвестиционными возможностями; создание предпосылок для стабилизации экологической обстановки и окультуривания ландшафтов.
Научно-информационной основой перераспределения земель служит эколого-хозяйственное районирование территории.
По комплексу первичных природных факторов (рельеф, почвы, подстилающие породы и т. д.) и совокупности социально-экономических условий устанавливают отраслевую пригодность земель (для сельского или лесного хозяйства; городского, промышленного или водохозяйственного строительства; охраны и воспроизводства природной среды). Целесообразность полной или частичной (поэтапной) реализации прогноза определяют с учетом ожидаемых изменений социально-экономических условий.
При распределении земель по формам собственности уточняют площади и месторасположение земель, находящихся в собственности (пользовании):
- государства (федеральных министерств и ведомств); органов муниципального управления;
- юридических и физических лиц.
Параллельно с этим земли района перераспределяют по категориям земельного фонда: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения; особо охраняемые (природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения); лесного и водного фондов; запаса.
Анализируют состояние и оценивают степень использования земельных ресурсов, определяют перспективы развития землепользования муниципального района по каждой категории земель, исходя из их приоритетности в конкретных природных, экономических и социальных условиях.
