4.6. Земельные угодья

В составе участков земельной собственности, землевладений и землепользовании выделяют отдельные земельные угодья, т. е. участки (массивы) земли, планомерно и систематически исполь­зуемые для определенных производственных целей, имеющие ка­чественные различия природных, естественно-исторических и Других свойств. Угодья подразделяют на сельскохозяйственные (пашня, многолетние насаждения, залежь, сенокосы, пастбища) и несельскохозяйственные (леса, кустарники, болота, застроенные территории и др.). На вид использования угодий определенное влияние оказывают их природные факторы и свойства. Поэтому выделяют не только виды, но и подвиды угодий (например, закоч-каренные, закустаренные, переувлажненные пастбища). Кроме вышеперечисленных, могут быть и неиспользуемые угодья (поли­гоны отходов, свалки, овраги, пески, территории консервации и ДР.) (табл. 4.3.).

4.3. Структура земельного фонда Российской Федерации по угодьям (на 1 января 2002 г.)

Качественное состояние земель характеризуется природными признаками, к важнейшим из которых относятся почвы, рельеф, условия увлажнения и др.

Выбор участка земельной собственности, землевладения или землепользования в качестве основной земельно-кадастровой единицы, а угодья или природных экологически однородных уча­стков в качестве основного элемента кадастра позволяет осуще-

Рис. 4.3. Динамика площадей сельскохозяйственных угодий Российской Федерации

за 1990-2000 гг.

Рис. 4.4. Динамика площади пашни Российской Федерации за 1990—2000 гг.

ствлять ведение государственного земельного кадастра по единой системе на всей территории страны.

Наибольший удельный вес в структуре земель страны прихо­дится на лесные земли и кустарники, площадь которых составляет 89,7 млн га (52,2 % территории). Сельскохозяйственные угодья за­нимают 221,0 млн га (12,9 %) и за последние 2 года имеют тенден­цию к сохранению площади (рис. 4.3). Под реками, водохранили­щами, озерами и иными водными объектами занято 71,7 млн га (4,2 %). Значительные площади земель (15,4 млн га, или 9,6 %) за­болочены. Под дорогами и землями застройки в совокупности за­нято 13,3 млн га (0,8 %).

Основная доля сельскохозяйственных угодий сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного назначения (189,9 млн га) и на территории поселений (в основном сельских, 18,9 млн га). По сравнению с 1990 г. количество сельскохозяйственных угодий на землях сельхозназначения возросло более чем в 7 раз.

В структуре сельскохозяйственных угодий на долю пашни при­ходится 56,1 % (рис. 4.4).

Природные кормовые угодья (сенокосы и пастбища) занимают 91,1 млн га (41,2%), многолетние плодовые насаждения — 1,9 млн га (0,9 %). В последние годы отмечается устойчивый рост площади залежи в структуре сельскохозяйственных угодий, пло­щадь которой на начало 2002 г. составила 4 млн га (1,8 %).

Общая площадь орошаемых земель составляла на 1 января 2002 г. 4,6 млн га, осушенных —6,6 млн га. Эти земли на значи­тельных площадях характеризуются низкой мелиоративной обуст­роенностью, неудовлетворительным культуртехническим состоя нием и невысоким почвенным плодородием (более 50 % орошае­мых и 47 % осушенных земель требуют проведения работ по их улучшению и повышению технического уровня мелиоративных систем).