17. Социально-политический сектор как внешняя среда организации управления города.

Социально-политическая система города определяется по способу получения и размеру доли общественного богатства или совокупного общественного продукта, то есть центральный вопрос - вопрос власти, вопрос перераспределения совокупного общественного продукта, вопрос регулирования общественных отношений.

Центральное место в социально-политической системе города принадлежит городским властям, которые осуществляют основные функции регулирования на основе концентрации власти.

Существование, функционирование и развитие социально-политической структуры общества основано на реальном процессе воспроизводства властных отношений, обусловленных общностными и личными потребностями и интересами. По этому выделяются следующие основные направления в политической деятельности:

-внешняя и внутренняя политика;

-общегородская и территориальная политика;

-экономическая политика (если с учетом воспроизводства населения, то социально-экономическая), социальная политика, правовая политика, культурная политика (если с учетом воспроизводства людей, то социокультурная политика);

-силовая политика (мирная и военная) и т.д., то есть касаемо всех сторон существования общества и т.п.

Таким образом, основная функция социально - политической сферы города это регулирование общественных отношений во всех сферах общественной жизни.

18. Жилищно-коммунальное хозяйство городов. Реформа жкх.

Жилищное хозяйство включает в себя жилые и нежилые здания с сетью обслуживающих их эксплуатационных, ремонтно-строительных и других предприятий и организаций.

Коммунальное хозяйство может быть, в свою очередь, разделено на две крупных подсистемы:

- системы инженерного обеспечения (ресурсообеспечения): холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение;

- общегородское коммунальное хозяйство, включающее в себя системы внешнего благоустройства и содержания территории муниципального образования (дорожное хозяйство, уличное освещение, санитарная очистка муниципального образования, сбор, вывоз и переработка бытовых отходов, зеленое хозяйство и т.п.), а также банно-прачечное, гостиничное, ритуальное и другие хозяйства.

Жилищное хозяйство. Жилищное хозяйство включает жилищный фонд, нежилые здания и помещения общественного, социального и иного назначения, а также предприятия и организации, эксплуатирующие и обслуживающие жилищный фонд и нежилые здания.

Управление ЖКХ - это организация содержания и ремонта жилья, а также предоставления коммунальных услуг самостоятельно или по договорам с подрядными жилищно - эксплуатационными организациями.

Реформирование и технологическая модернизация ЖКК, повышение конкурентоспособности предоставляемых услуг, предприятий предполагают применение новых, более совершенных организационно-экономических и информационных методов управления, принципиально отличающихся от использовавшихся до недавнего времени в жилищно-коммунальной сфере.

Следует иметь в виду, что реформирование жилищно-коммунального хозяйства направлено на повышение роли органов местного самоуправления, самостоятельности и ответственности хозяйствующих субъектов различных форм собственности, обеспечивающих непосредственное обслуживание потребителей жилищно-коммунальных услуг и имеющих правовые и финансовые возможности не только для осуществления текущей эксплуатационной деятельности, но и для развития объектов жилищно-коммунального назначения.

При решении указанных проблем особое внимание следует уделить:

• проведению субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления необходимых преобразований в сфере управления, финансирования и ценообразования, направленных на обеспечение более эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

• формированию структур (службы заказчика, управляющие организации, товарищества собственников жилья и другие), представляющих интересы всех собственников жилья и защищающих права потребителей жилищно-коммунальных услуг;

• введению договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, включая собственника - домовладельца, производителя услуг и их потребителя;

• завершению процесса передачи в муниципальную собственность ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства.