4. Международно-правовой обычай.

Это ещё один источник международного права. Ничто не сильнее – ни договор, ни обычай. Потому что это разные источники. Те же два этапа создания (согласование и дача согласия), но эти два этапа выглядят по разному – потому и другой источник. Обычай выражается в повторяющихся действиях субъектов, за которыми признаётся юридическая обязательность. Если в обычаи нет второго этапа, то это не источник, не обычай – а обыкновение.

Обычай – это, пожалуй, самый древний источник международного права и начиналось всё с обычаев. К примеру, институт клиентов и патронов в Риме – это прообраз будущего института консульства. Только в Риме местный гражданин иностранным помогал, а сейчас государство своего присылает. Сложился обычай уведомления консулов. И это всё было обычаев вплоть до XIX веке.

Само по себе написание обычаев международного договора не прекращает действия обычаев. Венская конвенция о международных договорах – это записанные обычаи. Обычаи действуют и сейчас, просто их удобнее читать, когда они записаны.

Обычай может создаваться в течение длительного времени (допустим, неприкосновенность посольства сначала это был какой-то религиозный обычай, законы гостеприимства на чужестранца, а после не просто чужестранец, а представитель другого государства; но только в 1815 году его в договоре записали, а до этого три тысячи лет он был обычаем – и сейчас тоже обычай этот есть). Обычай может создаваться долго, а может и быстро создаваться.

Обычаи могут складываться медленно, могут быстро. Космические корабли при посадке нарушают территорию другого государства. Но по-другому они не могут, поэтому им можно. Вот если самолёты нарушают территорию – это нарушение. Граница государства на высоте 100 километров – это, кстати, тоже обычай.

В обычаях тоже два этапа: 1) правила поведения 2) юридическая обязательность, дача согласия. Дача согласия может выражаться в односторонних заявлениях государства, в их нормативных актах, в судебных актах и так далее.

Кодекс торгового мореплавания – это ничто иное как наполовину записанные международные обычаи, которым придали силу закона. Кроме того, в качестве обычаев могут быть правила договоров, не вступившие в силу.

Кроме того, в качестве обычаев могут применяться юридически необязательные акты органов международных организаций. Например, Всеобщая декларация прав человека – это Резолюция генеральной ассамблеи ООН, а по уставу генассамблеи ООН её резолюции имеют рекомендательный характер. И даже более того –в 1948 году СССР воздержался при голосовании. Так что с юр. т. з. для РФ она не обязательна и не норма права, хотя она и так, по жизни, не норма права. Т.о., мы можем сказать, что во Всеобщей декларации записаны существующие на практике межд. обычаи и поэтому мы должны соблюдать её положения.

4. Акты международных конференций и совещаний.

Государства по итогам конференции принимают заключительный акт, в котором закрепляют согласованные ими правила поведения.

Здесь возможны два варианта.

Первый вариант: государства подписывают международный договор, и тогда всё идёт по накатанной процедуре – нужно присоединяться, утверждать, ратифицировать и так далее.

Второй вариант: государства не заключают международный договор и оформляют достигнутые договорённости в самом заключительном акте. И тогда источником международного права будет этот заключительный акт.

Нужно ли ратифицировать этот заключительный акт? Нет, не нужно – потому что это не договор. А что с ним нужно делать? Просто исполнять. Представитель государства приехал и подписал – и всё, более ничего не надо.

То есть это тоже источник, но не международный договор – потому, что у него другая форма.

Это новый источник международного права (что-то около 70 лет как он появился) и наше государство считает такие документы общепризнанными принципами и нормами международного права. В общем, это серьёзные нормы, которые могут быть и императивными.