2.3 Предложения по совершенствованию деятельности усзн Курчатовского района г. Челябинска по социальной защите граждан, имеющих детей

В ходе исследования нами были разработаны предложения по усовершенствованию деятельности УСЗН Курчатовского района г. Челябинска по социальной защите граждан, имеющих детей:

• необходимо усовершенствовать механизм распределения и формирования денежных средств, предназначенных на социальное обеспечение граждан, имеющих детей.

• необходимо усовершенствовать достижение уровня социальных услуг предоставляемых гражданам, имеющих детей, по объему и качеству соответствующих государственным нормам и стандартам социального обслуживания;

• ввести обязательное страхование детей. Из сформированных на его основе фондов можно либо доплачивать к начисленному заработку тем работникам, у кого она ниже прожиточного минимума, либо предоставлять соответствующее страховое пособие. Тем самым решается комплекс задач- вывод минимального заработка на прожиточный минимум, повышение оплаты труда бюджетников, увеличение помощи семьям с детьми.

• гарантирование всем гражданам бесплатного образования и медицинского обслуживания;

• начислять минимальную заработную плату, стипендию и пособия в соответствии с реальным прожиточным минимумом.

Данные предложения по усовершенствованию деятельности УСЗН Курчатовского г. Челябинска позволит изменить существующие положение граждан, имеющих детей посредством оказания социальных выплат, услуг, которые позволят обеспечить достойную жизнь гражданам, имеющих детей и повысить уровень и качество социального обслуживания граждан, имеющих детей.

Заключение

В ходе исследования нами была изучена государственная политика по социальной защите граждан, имеющих детей в России, которая направлена на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых социально значимыми, с целью выравнивания социального положения граждан. Основные направления и принципы социальной политики в современной России социального обеспечения относят все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат на социальное обслуживание, медицинскую помощь, различные льготы.

Теоретические и исторические аспекты социального обслуживания населения России, раскрыты многими учеными, такими как: Лепихов М.И., Гусов К.Н., Зубкова Т.С. и другие.

Также нами было изучено Законодательство Российской Федерации о социальной защите граждан, имеющих детей, строится на трех уровнях: международном, общефедеральном и региональном. Международный уровень включает документы международных организаций, а также межгосударственные соглашения и программы по охране материнства и детства. В 1994 г. Указом Президента была введена в действие федеральная программа «Дети России», разделившаяся впоследствии на шесть целевых программ («Дети Севера», «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Развитие индустрии детского питания», «Планирование семьи»). Региональный уровень опирается на общефедеральную правовую базу, но конкретизирует условия, цели и задачи выполнения законов и указов Президента РФ. Он включает документы органов власти субъектов Федерации и местных властей, общественных организаций, региональные программы.

В ходе нашего исследования были изучены понятие и виды государственных пособий гражданам, имеющих детей. Выплата государственного пособия гражданам, имеющим детей, - это единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В Российской Федерации законом от 19.05.1995г. №81 ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей: пособие  по  беременности  и  родам единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка.

Также в ходе исследования нами был проанализирован отчет о назначении государственных пособий за 2013г. в УСЗН Курчатовского района г. Челябинска. Всего было выплачено 5765 гражданам, имеющих детей. Количество вынесенных решений об отказе в назначении пособии не было, так как, специалисты пытаются произвести отказ в устной форме.

В целях изучения кадрового состава, нами был проанализирован штат аппарата Управления социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска. Всего в УСЗН Курчатовского района г. Челябинска работает 45 специалистов, из них: 37 специалиста с высшим образованием, 8 специалистов со средним специальным образованием. Всего в отделе семьи и детских пособий работает 6 специалиста, из них 5 с высшим образованием и один специалист со среднем специальным образованием.

В ходе исследования нами были разработаны предложения по усовершенствованию деятельности УСЗН Курчатовского района г. Челябинска по социальной защите граждан, имеющих детей, которые позволят обеспечить достойную жизнь гражданам, имеющих детей и повысить уровень и качество социального обслуживания граждан, имеющих детей.