5. Simulez la situation suivante: votre municipalité veut interdire la circulation des voitures dans le centre-ville. Tout le monde n’est pas d’accord.

Les arguments contre	Les arguments pour
Les magasins auront moins de clients. Il n’y a pas assez de parkings près du centre-ville. La ville sera trop calme.	Les gens seront tranquilles pour faire leurs courses. Les enfants ne devront plus faire attention à la circulation. Il y aura moins de pollution: on pourra faire du vélo.

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1. Lisez le document, résumez-le.

L’avenir, en réalité, on n'en sait pas grand-chose parce qu'on va le construire ensemble, il faut y réfléchir. Mais, sur les phénomènes urbains et les phénomènes démographiques qui les sous-tendent, il existe des inerties que nous pouvons connaître. Comme données de cadrage de l'urbanisation du monde, il y a un point très important qui est la part des urbains dans le monde. Depuis 2001 nous savons que la moitié de la population dans le monde est urbaine ce qui peut être considéré comme un cauchemar ou un rêve de l'urbanisation. Il existe près de 170 définitions de l'urbain qui sont relativement différentes. On est «urbain» dans certains lieux à partir du moment où on est dans un village de 200 habitants. On est urbain dans d'autres endroits du monde lorsqu'on habite la capitale. On est urbain dans d'autres pays lorsqu'on habite des agglomérations de plus de 50 000 habitants. Ce qui est important c'est naturellement la tendance. Mais ce qui est aussi à souligner, c'est naturellement la diversité. Au Canada, on est urbain à partir du moment où l'on vit à un endroit où il y a plus de 1000 personnes. Aux Maldives, on est urbain à partir du moment où l'on vit dans la capitale. Au Sénégal, on est urbain à partir du moment où l'on vit dans une agglomération de plus de 10000 habitants. Le monde de l'urbain est donc d'abord un monde de différences, parce qu'il y a différentes définitions de l'urbain.

Un sujet important aussi, c'est celui des «mégacités». Les «mégacités», c'est le terme employé par l'ONU. Quelle en est la définition? Elle est simple: ce sont les agglomérations qui comptent environ 10 millions d'habitants. En 1950, les quatre seules «mégacités» étaient présentes dans les pays riches: New York, Tokyo, Londres et Paris. En 2010, à l'exception de Tokyo, les cinq premières grandes villes qui comptent toutes plus de vingt millions d'habitants, appartiennent aux pays dits en voie de développement ou émergents.

La tendance s'accélère à l'horizon 2025. Pour les problèmes posés par le renouvellement urbain et les investissements qui seront à engager dans les transports ou l'immobilier, la ville de 2025 est déjà là. Quant à celle de 2050, la ville de 2050, la ville d'après-demain, c'est celle dont on parle aujourd'hui.

Quant à l'évolution de la répartition des citadins par continent, on constate encore une fois, qu'un quart des urbains était sur le continent américain en 1950 et qu'on en aura un peu moins d'un cinquième en 2050. L'Europe, notre belle Europe mais vieille Europe, concentrait deux urbains sur cinq en 1950; elle ne devrait plus en rassembler que 10% à l'horizon 2050.

On remarque surtout la progression des continents asiatique et africain. D'ici une quarantaine d'années, d'après les projections de l’ONU dont on dispose, la population urbaine asiatique devrait encore croître de 1,8 milliard d'habitants. La population urbaine africaine devrait croître de 0,9 milliard d'habitants. Ce sont des continents qui ne sont pas actuellement majoritairement urbains. Ceci pour souligner que les défis urbains de l'avenir sont socialement et économiquement des défis des pays en voie de développement ou des pays émergents.

Autre sujet qui est évoqué dans le contexte du développement urbain: la question cruciale des bidonvilles. Pourquoi est-elle cruciale? Parce qu'elle concerne une part considérable des urbains. S'il y a des difficultés statistiques pour savoir combien de personnes vivent en ville avec la diversité des définitions, il est encore plus difficile de savoir avec rigueur ce qu'est la taille de la population dans les bidonvilles, parce que la collecte de données est compliquée. Aujourd'hui près d'un milliard d'habitants sur la Terre habitent dans des bidonvilles. A l'horizon de 2020, nous devrions avoir 1,5 milliard d'habitants urbains qui seraient dans des bidonvilles. En clair, nous avons aujourd'hui un tiers d'urbains dans le monde qui sont dans des bidonvilles et nous pourrions passer à 40-45 % d'ici une dizaine d'années; ces chiffres laissent à penser que la pauvreté urbaine va devenir un sujet de première importance. Les bidonvilles sont plus ou moins bien organisés; ils peuvent être des lieux d'invention, de pratique d'autres formes de démocratie ou de développement économique même, mais ils concentrent tout de même les grandes difficultés de la vie urbaine: criminalité, pauvreté, mal-développement, etc. On peut même parler de cette tendance majeure qu'était la «bidonvillisation», un néologisme que tout le monde peut comprendre.

Il est difficile de faire les pronostics infaillibles. Mais il est clair que l'avenir des villes, qu'il soit rêvé ou cauchemardé, sera un avenir de compétition et de concurrence accrue et ce, dans un contexte où, de manière internationale, il y aura de plus en plus de coopération: le réseau européen par exemple, mais aussi la présence plus importante des agences onusiennes ou de la Banque mondiale ou du Fonds Monétaire International sur les problèmes urbains.

http://www.certu-catalogue.fr/le-processus-de-metropolisation-et-l-urbain-de-demain.html