2 Характеристика деятельности министерства финансов калининградской области

2.1 История создания Министерства финансов Калининградской области

Главный финансовый орган региона начал укомплектовываться штатами в первые месяцы жизнедеятельности Кенигсбергской области. Приказом от 26 апреля 1946 года № 115 по Кенигсбергскому областному Гражданскому управлению областному финансовому отделу предлагалось немедленно приступить к составлению проекта бюджета области.

Областной финансовый отдел и райгорфинотделы, выполняя поручение Гражданского управления, развернули работу по выполнению плана доходов, своевременному финансированию бюджетных учреждений и осуществляли контрольные функции с целью экономного использования бюджетных средств и наведения финансово-бюджетной дисциплины. В конце 1946 года, то есть на 1 января 1947 года, в области функционировало 18 финансовых отделов Гражданских управлений.

За достижение лучших показателей коллективу финансового управления Калининградского облисполкома дважды, в 1984 и 1990 годах, присуждали переходящее Красное знамя Министерства финансов СССР и ЦК профсоюза работников государственных учреждений.

На основании закона Калининградской области от 27 мая 2002 года №142 «О внесении изменений в закон Калининградской области «О схеме управления и структуре органов исполнительной власти области, порядке их образования и полномочиях» издано постановление администрации области от 5 июня 2002 года №264, которым комитет по финансам и бюджету администрации области переименован в Главное управление по бюджету и финансам администрации области.

Постановлением Правительства Калининградской области от 18 октября 2005 г. № 6 в соответствии с Законами Калининградской области «О Правительстве Калининградской области», «О системе исполнительных органов государственной власти», утверждено Положение о Министерстве финансов Калининградской области.

Миссией Министерства финансов области является обеспечение эффективного и ответственного управления системой общественных финансов Калининградской области. Целями Министерства финансов области являются:

1. Формирование региональной налоговой и бюджетной политики.

2. Обеспечение эффективности бюджетного процесса.

3. Повышени эффективности бюджетных расходов.

Основой деятельности Министерство финансов области является участие в проведении единой государственной финансовой, в том числе бюджетной и налоговой, политики на территории Калининградской области,  совершенствование организации исполнения бюджета и отчетности,  обеспечение устойчивости бюджетной системы Калининградской области,  осуществление в соответствии с полномочиями нормативного правового регулирования в финансово-бюджетных вопросах, обеспечение кассового обслуживания исполнения областного бюджета.

Министерство финансов области в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение и создает нормативные и методологические основы для мобилизации доходов в областной бюджет, оптимизации действующих и вновь принимаемых расходных обязательств Калининградской области, необходимых для эффективной реализации полномочий и функций органов исполнительной власти Калининградской области. При этом должны быть обеспечены устойчивое социально-экономическое развитие региона и необходимый уровень доходов бюджетной системы Калининградской области. Особое внимание уделяется оптимизации государственного долга и финансовых активов.

Межбюджетные отношения по соответствующим направлениям должны быть сформированы исходя из максимально эффективной реализации муниципальными образованиями как своих, так и передаваемых с регионального уровня расходных полномочий. Указанные задачи в рамках реализации бюджетного процесса ежегодно обобщаются в своевременной и качественной подготовке проекта среднесрочного финансового  плана на пятилетний период и проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и двухлетний плановый период и исполнении областного бюджета.

Третья цель предполагает формирование и реализацию Министерством финансов области основанной на системном подходе политики в области качества. Ее центральным элементом является система менеджмента качества Министерства финансов Калининградской области, поддерживаемая на уровне требований международного стандарта ИСО 9001:2008.