- •Семинар III Вопрос 1. Понятие, виды и функции экологического управления.
- •Государственное экологическое управление.
- •Муниципальное экологическое управление.
- •Общегражданское (общественное) экологическое управление
- •Вопрос 2. Функции управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •8. Разрешение споров о праве природопользования; применение ответственности за экологические правонарушения.
- •Вопрос 3. Система исполнительных органов власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды Министерство экологии и природных ресурсов рф.
- •Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
- •Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
- •Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет)
- •Федеральные агентства по недропользованию; водных ресурсов; лесного хозяйства.
- •Вопрос 4. Законы экологии и их учет в природоохранной деятельности.
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет)
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечивает в установленной сфере деятельности выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации, в том числе по Конвенции Всемирной метеорологической организации, рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Протоколу по охране окружающей среды к Договору об Антарктике, подписанному в г. Мадриде 4 октября 1991 г.
Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. №372.
Прежде всего, для экологического управления важны мониторинговые функции Росгидромета:
ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
государственный мониторинг атмосферного воздуха (в пределах своей компетенции);
государственный мониторинг водных объектов в части поверхностных водных объектов, мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал (в пределах своей компетенции);
информирование пользователей (потребителей) о составе предоставляемых сведений о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, о формах доведения данной информации и об организациях, осуществляющих информационное обеспечение пользователей (потребителей);
обеспечение выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде.
Кроме того, Росгидромет осуществляет в пределах своей компетенции государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральные агентства по недропользованию; водных ресурсов; лесного хозяйства.
Основными функциями указанных федеральных агентств является оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности и управление соответствующим федеральным государственным имуществом (недрами, находящимися в федеральной собственности; водоемами; лесами на землях государственного лесного фонда).
Деятельность указанных органов регулируется следующими правовыми актами:
Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 293 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию";
Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию";
Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов";
Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 N 169 "Вопросы Федерального агентства водных ресурсов";
Постановление Правительства РФ от 24.05.2007 N 314 "О полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений";
Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 N 283 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства";
Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 N 170 "Вопросы Федерального агентства лесного хозяйства".
