16.Указы Президента как источник зп.

Указы Президента РФ — главные подзаконные акты и не должны противоречить Конституции. Указы Президента играли важную роль в регулировании земельных отношений в период с 1993 по 2000 год (около 15 основополагающих указов в данной области). Значительное влияние на развитие земельных отношений оказали Указы Президента РФ:

• «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323;

• «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993 № 1767;

• РФ «О федеральных природных ресурсах» от 16.12.1993;

• «Об усилении гос. контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы» от 16.12.1993;

• «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ» от 24.12.1993;

• Указ Президента «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» 23.04.1993;

• «О налогообложении продажи земельных участков и других операций с землей» 07.12.1993;

• «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» 11.12.1993;

• «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности» 14.02.1996;

Согласно Статье 90 Конституции РФ, Указы Президента РФ обязательны на территории РФ и являются также источниками ЗП, поскольку устанавливают новые правовые нормы, оперативно их регламентируют и регулируют.

17.Административно-правовая ответственность за земельные правонарушения.

В ЗК предусмотрены следующие виды нарушений земельного зак-ства юр лицами и гражданами, за совершение которых налагается штраф в адм-ном порядке:- самовольное занятие земельных участков Самовольно занятый земельный участок подлежит возврату без возмещения "захватчику" затрат на освоение участка;- самовольное строительство;- захламление земель;- загрязнение земель химич-ми и радиоакт-ми вещ-ми производственными отходами и сточными водами, заражение бактериально-паразитическими и карантинными вредными организмами;- порча и уничтожение плодородного слоя почвы;- нарушение сроков возврата временно занимаемых земель;- искажение сведений о состоянии и использовании земель;- уничтожение межевых знаков и др… Наложение штрафов и других взысканий за указанные нарушения не освобождает виновных от устранения допущенных нарушений.

18.Основания прекращения прав по использованию земель сельскозяйственного назначения.

Билет 8

22.Землеустройственный процесс и его стадии.

23.Система контроля за использованием и охраной земель.

Контроль за использованием и охраной земель – это деятельность компетентных органов, направленная на обеспечение соблюдения земельного законодательства, требования охраны и использования земель.

Земельный кодекс РФ называет следующие виды земельного контроля: государственный, муниципальный, общественный и производственный.

Государственный земельный контроль, как это явствует из статьи 71 ЗК РФ, осуществляется специально уполномоченными государственными органами. Он представляет собой контроль за соблюдением законодательства в области охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

Муниципальный земельный контроль установлен над использованием земель на территории муниципального образования. Он возлагается на органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы. Такой контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Общественный земельный контроль ведется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами и имеет своим объектом соблюдение установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления решений, затрагивающих предусмотренные ЗК РФ права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также соблюдение требований использования и охраны земель.

Производственный земельный контроль. Осуществляется собственниками, землевладельцами, землепользователями, арендаторами в ходе осуществления хозяйственной деятельности на конкретном земельном участке.

24.Наследование права на землю в крестьянском(фермерском)хозяйстве.Переход права на землю в порядке купли-продажи,залога,дарения имущества крестьянского хозяйства.

Билет 9

25.Ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране вод и земель водного фонда.

В случае нарушения закрепленных законом правил рационального использования вод, невыполнения установленных мер по их охране наступает юридическая ответственность - административная, уголовная, гражданско-правовая (материальная) и иная.

Нормы Водного кодекса РФ не содержат перечня водных нарушений и имеют отсылочный характер. Согласно ст. 130 лица, виновные в нарушении водного законодательства РФ, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Административная ответственность в виде штрафа наступает по нормам Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (ст. 47, 57- 60).

Штрафы налагаются должностными лицами специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда за следующие виды водных нарушений:

- самовольный захват водных объектов, самовольное водопользование

- загрязнение и засорение вод

- ввод в эксплуатацию предприятий, коммунальных и других объектов без сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод или их вредное воздействие

Уголовная ответственность предусмотрена нормами Уголовного кодекса РФ за следующие экологические преступления в сфере охраны вод:

- загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств (ст. 250);

- загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья людей и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды (ст. 252).

Привлечение к уголовной или административной ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения причиненного ущерба в порядке, установленном гражданским законодательством.