2006 Год - 74 млн. Чел., занято 62 млн. Чел., безработных 5 млн., Зарегистрировано в службе занятости 1.7 млн. Чел., Назначено пособие 1.5 млн.

Уровень циклической безработицы в процентах определяется как разность между фактическим общим и естественным U* уровнем безработицы. U'=U-U*. Уровень безработицы прежде всего зависит от разницы между фактическим уровнем ВВП и уровнем полной занятости.

Концепции безработицы:

Мальтус объяснял безработицу избытком населения. Сейчас чем выше уровень благосостояния нации, тем меньше темпы прироста населения.

По Марксу безработица возникает из-за увеличения доли постоянного (машины, оборудование, здания) капитала в сумме всего авансированного капитала.

Неклассическая считает, что безработица - явление временное. Основной постулат - гибкая зарплата и к росту, и к снижению. При снижении спроса на труд и появлении безработицы через снижение зарплаты достигается равновесие. Главная причина безработицы - высокая зарплата.

e=0

Некоторые безработные согласятся работать за более низкую зарплату, начинается общее снижение зарплаты, в результате все желающие работать за меньшую зарплату We получат работу.

По неокласической версии Le есть полная занятость, а контингент Le - L1 просто не хочет работать. Это добровольная безработица из-за требования более высокой зарплаты. В результате действия этих механизмов происходит устранение безработицы, а если это не происходит, то виновато государство и профсоюзы, фиксирующие зарплату W1. Государство и профсоюзы парализуют рыночный механизм, по этому надо устранить регулирование зарплаты. В частности такой институт как минимальная заработная плата.

По Кейнсу безработица имеет недобровольный, а вынужденный характер. Главная причина - снижение спроса на товар и как следствие падение объёмов производства. Цены и зарплата по Кейнсу не гибкие, поэтому рынок автоматически регулировать не может. Нужно активное гос. регулирование.

Последствия безработицы:

I. Для индивида и его семьи:

-Резкое уменьшение дохода, остаётся только пособие.

-Потеря квалификации.

-Моральный упадок, для многих катастрофа.

II. Для общества:

1. Неполное использование потенциала, большие объёмы невыпущенной продукции. Закон Оукена устанавливает зависимость изменения объёмов производства от изменения уровня безработицы. (Y*-Y)/y*=B(u-u*) или y/y* = B(-∆u). u* - безработица при полной занятости (естественная), β - параметр Оукена 2-3 (в США 2.5). Смысл закона в том, что рост безработицы на один процент снижает объём производства по сравнению с полной занятостью на 2.5%.

2. Для государства - уменьшение налогов, рост расходов для пособий безработным, рост дефицита гос. бюджета, снижение уровня жизни не только безработных, но и всех членов общества.

III. Различающиеся от возраста, пола, национальности, политической ориентации.

Методы увеличения занятости:

I. Главное не допустить безработицы, т.е. уменьшить амплитуду циклов. Методы государственного регулирования - фискальная, кредитно-денежная, внешнеторговая политика.

II. Уменьшение последствий безработицы: оперативная информация о наличии свободных рабочих мест (службы занятости), ускоренная переподготовка кадров.

III. условия для развития малого и среднего бизнеса, самозанятость, целевые программы трудоустройства молодёжи, женщин, инвалидов, работников закрывающихся предприятий.