17 Вопрос. Политический режим: понятие и виды.

Политический режим – это совокупность методов и приёмов осуществления политической власти в обществе. Характеризуется, прежде всего, методами осуществления власти, а также мерой участия граждан в управлении государством.

Все политические режимы подразделяются на 2 большие категории: демократические и антидемократические. Демократический правовой режим - политический режим, при котором единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Выделяют отдельные подвиды демократических режимов: либерально-демократический, консервативно-демократический, режим представительной демократии и прочее. Антидемократические режимы имеют гораздо более широкую классификацию:

1) Авторитаризм – вид антидемократических режимов, основанных на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан.

2) Деспотизм - характеризуется полным бесправием подданных, жестоким подавлением любого возмущения. О всех гражданских и политических правах никто и не заикается, а если заикается - то долго не живет. Для настоящего времени столь крайний политический режим не характерен. 3) Тоталитаризм -  политический режим, при котором государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества. Тоталитаризм основывается на официальной идеологии, характеризуется, как правило, культом личности правящего вождя. Опирается на хорошо отлаженный репрессивный аппарат. В качестве примера - СССР времен Сталина. Заметим, что тоталитаризм не следует путать с деспотизмом и диктатурой, при которых главная цель - сама власть, в тоталитарных режимах, как правило, есть своя аргументированная идеология (в СССР - идеология построения коммунизма).

4) Анархия - это вообще отсутствие политического режима, иными словами - безвластие или беспредел. Анархия характерна для государств, где разгорелась революция либо гражданская война. 5) Диктатура - политический режим, при котором вся полнота власти принадлежит либо единоличному диктатору, либо группе лиц (партии). Диктатура сопровождается радикальными или репрессивными мерами против политических оппонентов и жёстким подавлением или устранением тех прав и свобод граждан, которые тем или иным образом противоречат позиции данного режима. В качестве примера, пожалуй, уместно будет привести Ирак с С.Хусейном во главе.

18 Вопрос. Место и роль государства в политической системе общества.

Политическая система общества – это совокупность взаимодействующих государственных и негосударственных организаций, которые связаны между собой нормами и отношениями политико-правового характера.

Субъектами политической системы являются: 1) государство; 2) политические партии; 3) общественные организации и объединения; 4) политические движения; 5) церковь; 6) органы местного самоуправления.

Роль и место государства в политической системе общества тесно связаны с определением соотношения политической системы общества и государства, выявлением экономических и социально-политических факторов, влияющих на определение его места и роли в политической системе общества.

Это обусловлено следующими обстоятельствами:

Ø  государство выступает как особое звено в структуре политического общества;

Ø  роль и место государства в этой системе не отождествляется с ролью и местом, с одной стороны, правящей партии, а с другой - иными звеньями этой системы;

Ø  государство не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с государством, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и иной принадлежности;

Ø  государство есть выразитель их общих интересов и мировоззрения;

Ø  с деятельностью государства, с осуществлением государственного управления связаны реальные и самые широкие возможности граждан участвовать в политической жизни общества;

Ø  конкретное участие каждого гражданина в делах государства, ответственность каждой личности за судьбу государства и общества в целом нашли свое юридическое закрепление в Конституции РФ, а также в других законах и подзаконных нормативно-правовых актах.

Таким образом, указанные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что государство - основной элемент политической системы общества.

Основное место и роль государства в политической системе общества обусловлены рядом особенностей:

†        государство выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;

†        оно является единственным носителем суверенитета, основным источником реализации политической власти;

†        обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом;

†        обладает «силовыми» структурами (вооруженными силами, полицией, службой безопасности и т.п.);

†        обладает специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.);

†        обладает монополией на правотворчество;

†        обладает системой юридических средств воздействия на общественные отношения.

В политической системе общества государство может подменить эту систему, что, собственно, и происходит в государствах с тоталитарным и фашистским режимом. Нормальное функционирование политической системы обеспечивается правовым регулированием деятельности политических партий и общественных организаций.

Политическая партия, будучи наиболее последовательным выразителем устремлений определенного класса, представляет собой добровольную общность людей, объединенных идеологически и организационно, имеющих целью завоевать, удерживать и использовать государственную власть для реализации своих основных интересов.

19 вопрос. Понятие и классификация функций государства. Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Функции государства классифицируют:

1) По направленности - внутренние и внешние;

2) По продолжительности действия - постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (на определенном этапе, например, во время войны у государства появляются специфические военные функции);