2 Конституционные и законодательные гарантии государства о труде

2.1 Принципы, на которых базируется государственная политика в области охраны труда

Она определяется в соответствии с Конституцией Украины Верховной Радой и направ­лена на создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда, предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний и базируется на принципах:

- приоритета жизни и здоровья работников, полной ответственности работодателя за создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда;

- повышения уровня промышленной безопасности путём обеспечения сплошного технического контроля за состоянием производств, технологий и продукции, а также содействия предприятиям в создании безопасных и безвредных условий труда;

- комплексного решения задач охраны труда на основе общегосударственной, отраслевых и региональных программ по этому вопросу и с учётом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды;

- социальной защиты работников, полного возмещения ущерба лицам, потерпевшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- установления единых требований по охране труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и видов деятельнос­ти;

- адаптация трудовых процессов к возможностям работника с учётом его здоровья и пси­хологического состояния;

- использование экономических методов управления охраной труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда, привлечения добровольных взносов и дру­гих поступлений на эти цели, получение которых не противоречит законодательству;

- информация населения, проведение обучения, профессиональной подготовки и повыше­ния квалификации работников по вопросам охраны труда;

- обеспечение координации деятельности органов государственной влети, учреждений, организаций, объединений граждан, решающих проблемы охраны здоровья, гигиены и безопас­ности труда, а также сотрудничества и проведения консультаций между работодателями и работниками (их представителями), между всеми социальными группами при принятии реше­ний по охране труда на местном и государственном уровнях;

- использование мирового опыта организации работы по улучшению условий и повышению безопасности труда на основе международного сотрудничества

2.2 Права, которые гарантирует государство на охрану труда

Эти права гарантируются Конституцией государства Кодексом Законов о труде и Законом Украины "Об охране труда".

1 Право на охрану труда при заключении трудового договора

а) работодатель при заключении трудового договора должен проинформировать работника под расписку об условиях труда и о наличии на его рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, которые ещё не устранены, возможных последствиях их влияния на здоровье и о правах работника на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором;

б) работнику не может предлагаться работа, которая по медицинскому заключению противопоказана ему по состоянию здоровья. К выполнению работ повышенной опасности и требующих профессионального отбора допускаются лица при наличии заключения психофизиологической экспертизы;

в) все работники согласно закону подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности.

2 Право работников на охрану труда во время работы

а) условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям законодательства;

б) работник вправе отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья либо для окружающих его людей;

в) за период простоя по указанным причинам и, возникшим не по вине работника, за ним сохраняется средний заработок;

г) работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если работодатель не исполняет законодательства об охране труда, не соблюдает условия коллективного договора по этим вопросам. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трёхмесячного заработка,

д) работника, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением нуждается в предоставлении более лёгкой работы, работодатель должен перевести с согласия работника на такую работу на срок, указанный в медицинском заключении, и в случае необходимости установить сокращённый рабочий день и организовать проведение обучения работника по приобретению другой профессии в соответствии с законодательством;

е) на время приостановления эксплуатации предприятия, цеха, отдельного производства или оборудования органом государственного надзора за охраной труда либо службой охраны труда за работником сохраняется место работы, а также средний заработок.

3.Право работников на льготы и компенсации за тяжёлые и вредные условия труда

(бесплатно обеспечиваются молоком или равноценными продуктами, газированной солёной водой, оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращённая про­должительность рабочего времени, дополнительные оплачиваемые отпуска, оплата труда в повышенном размере, льготная пенсия и др.)

4. Возмещение ущерба в случае повреждения здоровья работника или его смерти

а) осуществляется Фондом социального страхования от несчастных случаев в соответствии с Законом "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности;

б) работодатель за счёт собственных средств может осуществлять пострадавшим и членам их семей дополнительные выплаты в соответствии с коллективным или трудовым договором;

в) за работниками, утратившими трудоспособность в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата на весь период до восстановления трудоспособности или до установления устойчивой потери профессиональной трудоспособности.

г) в случае невозможности выполнения потерпевшим прежней работы проводятся его обучение и переквалификация, а также трудоустройство в соответствии с медицинскими рекомендациями.

д) время нахождения на инвалидности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием засчитываются в стаж работы для назначения пенсии по возрасту, а также в стаж работы с вредными условиями, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

5. Охрана труда женщин

Запрещается применение труда женщин:

а) на тяжёлых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда;

б) на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ, связанных с санитарным и бытовым обслуживанием);

г) по поднятию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы (в соответствии с перечнем тяжёлых работ и работ с вредными услови­ями труда или утверждёнными специально уполномоченным центральным органом исполни­тельной власти в области здравоохранения).

Труд беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетнего ребёнка, регулиру­ется законодательством.

6.Охрана труда несовершеннолетних

а) запрещается привлечение их к труду на тяжёлых работах и на работах с вредными условиями труда, на подземных работах, к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также к поднятию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы (в соответствии с перечнем тяжёлых работ и работ с вредными и опасными условиями труда);

б) на работу принимаются только после предварительного медицинского осмотра;

в) порядок трудового и профессионального обучения профессиям, связанным с тяжёлыми работами и работами с вредными или опасными условиями труда определяется, утверждённым центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда.

Возраст, с которого допускается приём на работу, продолжительность рабочего времени, отпусков и некоторые другие условия труда несовершеннолетних определяются Кодексом законов о труде.

7. Охрана труда инвалидов и др.

а) предприятия, использующие труд инвалидов, обязаны создавать для них условия труда с учётом рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры безопасности труда, отвечающие специфическим особенностям этой категории работников;

б) в случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями;

в) привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работам в ночное время возможно лишь с их согласия и с условием, что это не противоречит рекомендациям МСЭК.