§ 10. Философские проблемы политологии

Политологии еще предстоит определить свое место в сис­теме общественных наук. Ее ближайшими соседями являются история, социология, философия.

Если исходить из лингвистического подхода, то слово «по­литология» coctopit из древнегреческих слов: «полис» и «ло­гос». «Логос» - это учение, теория, «полис» - это государство. Следовательно, политология - это учение о государстве или, шире, о политической системе общества.

Государство — это политическое ядро общества в условиях существования классов. До классов не было государства, как ядра политической системы, с его появлением складываются все иные политические образования: партии, объединения, профсоюзы, союзы, движения, организации. Возникает слож­ная политическая система общества. И, наконец, все другие общественные явления пронизываются политической системой, получают политическую окраску: искусство, мораль, наука, экономика, семья, физкультура и т. д. Все это и определяет ста­новление специфических «прикладных» политик: экономичес­кая политика, демографическая, научная, художественная, на­циональная, техническая политика и пр.

Таким образом, политическая система общества образует как бы сложную последовательность трех систем: 1) государ­ственной системы, 2) собственно политической системы, 3) об­щественной системы в целом.

172

173

Политология, следовательно, может трактоваться и узко и широко: как учение о государстве, как учение о политической системе, как учение об общественной системе. В первом слу­чае из предмета политологии исключаются политические организации негосударственного характера, прежде всего партии, а значит, политология превращается в теорию государ­ства. Во втором - из предмета политология исключаются фор­мы политической системы, проникающие во все сферы обще­ства. Конечно, эти прикладные формы не составляют специфи­ческого предмета политологии (экономическая политика, демог­рафическая политика, национальная политика, экологическая политика и пр.), но они конкретизируют содержание полити­ческой деятельности, придают самой политике определенность. Лозунг «деполитизации» при наличии социальных групп и классов, государства, политических партий, движений и т. д. является иллюзорным. Истинная деполитизация наступит тогда, когда исчезнут государство и другие политические организации.

Аналогичные замечания справедливы и по поводу так на­зываемой деидеологизации. Если идеология - система идей, или политических идей, система политических доктрин и концеп­ций, то ни одно общество не может обходиться без идеологии, то есть без духовно-политических установок, которые опреде­ляют практическую деятельность.

С понятием политики связываются основные субъекты ис­тории: классы, социальные группы, государства, партии. Пре­дельно общий (человечество) и предельно частный (индивид, личность) субъекты общественной истории не могут являться субъектами политики. Человечество не является субъектом по­литической деятельности. Человечество в целом как человечес­кий род может проводить «политику» лишь в интересах самого человечества.

Индивид, личность, политический деятель, вождь и пр. не являются субъектами политики, потому что они никогда не представляют самих себя, а являются персонифицированными представителями определенного класса, социальной группы, государства или партии. Их интерес — это интерес группы, класса, государства, партии.

Субъектами политики являются социальные группы, клас­сы, государства, партии, а не человечество в целом и не инди­виды и даже не нации, поскольку нации реально представлены государствами и партиями, о чем говорит вся история.

Экономически господствующий класс (собственник) ста­новится и политически господствующим, и это его господство реализуется в форме государства. Государство - это полити­ческая организация экономически господствующего класса. Происходит трансформация политического субъекта - один из классов становится и государственной силой. Другие классы и социальные группы продолжают существовать и действовать как негосподствующие политические субъекты.

В госаппарат и его органы через политические структуры вербуются представители иных социальных слоев и групп, тща­тельно отрабатывается и оттачивается функционирование пра­вовых структур, широко рекламируются общенациональные мероприятия государства, включая церемонии, ритуалы, созда­ющие иллюзию общенациональности государства. Огромные усилия и средства затрачиваются на подчинение СМИ, которые имеют решающее значение при формировании соответствую­щего мнения. При этом пропагандируется принцип «охраны порядка», а не «охраны имущих» и пр. Разумеется, степень за-маскированности или открытости классовой природы государ­ства зависит от характера политического режима (фашизм или демократическая республика» диктатура пролетариата или «об­щенародное государство»).

174

175

К ак классовая, так и государственная политика приводит к формированию политических партий (организаций, союзов, движений). Политические партии, прежде всего, создаются клас­сами, внутри классов, а поскольку тот или иной класс приходит к власти, постольку в государственной системе тоже существу­ют партии. Если партия не стремятся к государственной власти (политическому лидерств}', руководству в обществе), она утра­чивает политический характер. Сегодня, несмотря на иллюзор­ные заявления некоторых идеологов, идет процесс политиза­ции. Это очевидно на примере партий экологического характе­ра, которые все более превращаются в политические партии, поскольку начинают вести борьбу за власть.

Политика- это властная система. Но здесь надо точно осоз­нать специфику власти. Помогает выделение в составе соци­ального опыта человечества трех подсистем: информационной (знания), операционной (умения) и мотивационной (установ­ки). Значит, и власть можно структурировать на власть знания, власть умения и власть установок.

Власть знания (информационная культура) - гносеологи­ческая сила. Знание, информация действует на других не вне­шним, а внутренним образом: истина-можешь с ней считаться или нет - существует.

Власть умения (операциональная культура) -прагматичес­кая сила. Умение, метод, способ, навык действует на других силою позитивного результата. Можешь считаться, можешь -нет, но результат налицо.

Иное дело - власть установки, убеждения, интенции, ориентации, веры. Она может (и должна) базироваться на зна­нии и умении (больше не на чем). Но установка может декла­рироваться, утверждаться как приказ, распоряжение, призыв.

Политика - это, прежде всего, политическая деятельность. Анализ объекта политики важен вначале, потому что существует

опасность ограничения ее только государственно-правовой вла­стью, то есть самой собой; объект политики - сама политика. Заметим, что, если бы политика была обращена только сама на себя, она не была бы политикой. Ведь политика нужна для вла­ствования над обществом через свои инструменты (партия, го­сударство, армия, полиция и пр.). Что же представляет собой общество, а значит - каковы объекты политической деятельно­сти? Общество - это люди, осуществляющие определенную деятельность в системе своих отношений и институтов в опре­деленных сферах общественной жизни.

Общество исторически формирует в своем составе три крупных подсистемы, взаимодействие которых определяет ис­торию человеческого общества. Это: а) экологическая подсис­тема - природная среда, включенная в общественную жизнь; б) техническая подсистема- искусственные материальные сред­ства человеческой деятельности; в) демографическая подсис­тема - люди с их потребностями, способностями, деятельнос-тями, отношениями и институтами. Эта третья, демографичес­кая подсистема и может быть определена как социум. Иначе говоря, социум - это общество за вычетом его технических и экологических образований.

Субстратом, носителем социума являются люди, которые на­правляются социальными потребностями, обладают социальны­ми способностями, участвуют в социальных видах деятельности, вступают в социальные отношения, входят в социальные институ­ты. В конечном счете, мы получаем восемь родов деятельности, которые формируют соответствующие сферы социума.

Экономика — потребности, способности, виды деятельнос­ти, отношения, институты, связанные с производством, распре­делением, обменом и потреблением материальных благ.

Экология - потребности, способности, виды деятельности, отношения, институты, связанные с сохранением, восстанов-

176

177

л ением, совершенствованием природной среды и защитой че­ловека от пагубного влияния.

Наука - потребности, способности, виды деятельности, отношения, институты, связанные с генерацией знаний (фун­даментальные исследования и прикладные разработки).

Искусство - потребности, способности, виды деятельнос­ти, отношения, институты, связанные с образным моделирова­нием действительности (художественная и художественно-при­кладная деятельность).

Педагогика - потребности, способности, виды деятельно­сти, отношения, институты, связанные с трансляцией социаль­ного опыта человечества в форме образования, обучения и вос­питания.

Управление - потребности, способности, виды деятельно­сти, отношения, институты, связанные с задачами планирова­ния, организации, руководства, контроля и регулирования со­циальных процессов.

Медицина - потребности, способности, виды деятельнос­ти, отношения, институты, связанные с сохранением и восста­новлением нормального функционирования биопсихического субстрата человека.

Физкультура - потребности, способности, виды деятель­ности, отношения, институты, связанные с обеспечением опти­мального функционирования всех систем человеческого орга­низма (физическое совершенство).

Все другие виды и сферы деятельности являются или под­видами уже названных видов деятельности (политическая дея­тельность - подвид управленческой деятельности, музыкаль­ная - подвид художественной), или их соединением.

Поскольку власть обращена на все общество, на все его сферы, постольку в условиях властных отношений и политики существует и восемь основных объектов политики, и восемь

видов политической деятеЛЬНО! ГИ экономическим пиитика; научная политика; художеаиенм.mi ПОЛИТИК! Медицинская по­литика; физкультурная политики педагогическая политика; управленческая политик.:

Проблемы этих шиит noun i ИЧССКОИ деятельности состав­ляют содержание прикладной политологии.