2. Политическая культура российского общества

Рассмотрение этого вопроса связано с выявлением особенностей со­временной

политической культуры. При этом надо иметь в виду, что в России веками

ориентировались по преимуществу на нормы общинного коллективизма, воплощавшие

приоритет семьи, общины, сословия, госу­дарства перед целями и ценностями

отдельной личности.

Наследством авторитарно-бюрократического строя стали слабо раз­витая

индивидуальность, низкий статус личных притязаний на власть и политическое

участие. Важно понять, что заидеологизированность мыш­ления большинства

граждан России, определяющая непримиримость к людям с нетрадиционными

воззрениями, общекультурная неразвитость гражданских позиций являлись

препятствием освоении опыта демок­ратического развития других стран. В

идеологизированном обществе по­литики выражали лишь один интерес - интерес

государства. Участие в: политике, возможно, было только на стороне

государства, только в борь­бе за его интересы. Любое несогласие подавлялось,

в политике царила государственная монополия. Это привело к закреплению в

политике прин­ципа "кто не с нами - тот против нас".

Российскому общественному сознанию традиционно присущ этатизм (от лат. etat -

государство) - вера в государство, доминирование государ­ства, при котором

общество занимает подчиненное положение по отно­шению к государству.

В современный период важным условием демократического развития российского

общества является освоение гражданами опыта демократической политической

культуры. Вместе с тем процесс этот длительный, проходя­щий через этап

фрагментарной модели политической культуры. Политичес­кая культура

современной России пока противоречива. Длительное отучение народа от

собственности и самостоятельности создает крайнюю неус­тойчивость

общественных отношений, обусловливает падкость на обеща­ния, повышенную

восприимчивость к демагогии. Проблема заключается в том, сможет ли Россия

добиться цивилизованных отношений между человеком и государством, при которых

граждане смогли бы влиять на политику властей, а государство было бы не

бюрократической корпорацией, а проводником и защитником общего блага,

совокупность институтов, обеспечивающих обществу благоприятные возможности.

Тема 8. Демократия как форма власти и средство политического процесса

1. Демократия, ее сущность и принципы

Излагая первый вопрос темы, необходимо выяснить прежде всего, что такое

демократия, рассматривая это понятие как способ организации политической

системы и государственной власти. С этой точки зрения под демократией

понимается тип государства, в котором поли­тическая и правовая системы,

политический режим, построены ни принципах народовластия, свободы и равенства.

Формирование демократического государства является целью и идеалом развития

любого цивилизованного общества.

В реальной политической борьбе прошлого, демократия конкретизировалась как

совокупность гражданских, социальных и политических нрав и свобод. Развитие

представительной демократии ионию по двум направлениям:

1) расширение избирательных прав от сословных до всеобщего права и увеличение

числа представительных органов;

2) создание системы гарантий демократии - процесс форми­рования гражданского

общества и правового государства.

Важнейшей составной частью развития демократического процесса стала

разработка универсальных демократических процедур, которые характеризуют и

современную демократию: избрание народом высшего законодательного органа;

равенство избирательных прав; всеобщность избирательного права; ограничение

прав меньшинства решением боль­шинства; непрерывный общественный контроль и

др.

Демократия - это не просто многообразие взглядов и мнений, это -система

правления, Современное демократическое государство - это го­сударство

правовое, в котором на практике осуществлен принцип разде­ления властей и

созданы реальные механизмы защиты нрав и свобод граждан. Важнейшее значение в

демократических государствах имеет идея народного суверенитета, которая

воплощается в основных принци­пах демократии. Следует раскрыть такие

важнейшие принципы демок­ратии, как парламентаризм; выборность, сменяемость

органов власти; их ответственность перед обществом; власть закона, равенство

всех пе­ред законом; разделение властей; широкий спектр прав и свобод

граж­дан, их гарантии; политический плюрализм и др.

Важно отметить, что в демократических государствах действует прин­цип

конституционализма, по которому конституция обладает высшей юридической силой

по отношению ко всем иным правовым нормам. Необ­ходимо показать, что основой

политической практики в демократичес­ких обществах являются мирная передача

власти в соответствии с ре­зультатами выборов; невмешательство армии в

политический процесс; отказ от крайних, насильственных методов; использование

установлен­ных законом способов разрешения социальных конфликтов.

Центральным инструментом демократии считают свободные выборы, в которых

принимают участие все граждане, обладающие избирательными правами, без

этнических, расовых, религиозных, национальных, имуще­ственных и других

ограничений. Гарантом демократии служит обществен­ный контроль за ее

конкретными проявлениями или срывами.

Следует остановиться на таких основных характеристиках сов­ременной

демократии, как общественное согласие, традиции законности, терпимость к

инакомыслию, неприятие насилия, отказ от конфронтационного мышления. Важным

условием демократий яв­ляется достижение общественного консенсуса (согласия).

Под кон­сенсусом понимается непротиворечивое согласие, единство, но веду­щим

значимым вопросам, согласие значительного большинства людей относительно

наиболее важных моментов организации и функционирования сообщества.

Общественный консенсус предпо­лагает достижение согласия между государством и

гражданами, между различными ветвями власти, между центром и местными

органами власти, между политическими партиями и движениями, Выработка

политического соглашения проходит ряд этапов, включающих определение общих

задач, поиски условий сотрудни­чества; выявление противоречий, разногласий,

возможных взаим­ных уступок; согласование степени и форм сотрудничества, а

так­же определение условий его прекращения.