2. Дискуссия о наименовании отрасли. Методы и система конституционного права как отрасли. Конституционно-правовые нормы: понятие, специфика, классификация.

Дискуссия - спор между защитниками государственно­го права как выражения неограниченной, преимущественно монархи­ческой власти государства, с одной стороны, и сторонниками консти­туционного права как демократического ограничения государственно­го произвола с помощью конституции - с другой. Авторы данных основных концепций - В.Коток и А.Лепешкин - отстаивали противоположные подходы к определению предмета этой отрасли права и науки.  ^ Методы науки Конституционного права:  Исторический – в историческом развитии, преемственность, тенденции, причины. Сравнительно-правовой – сравнительный анализ Конституционных норм различных стран, использование передового опыта. Системный – каждая отрасль права представляет собой систему, понять ее структуру, элементы, взаимосвязи. Статистический – выявляет эффективность воздействия норм на общественные процессы (количественный фактор), обоснование системы мер по исправлению норм. Конкретно-социологический – изучение определенной социальной или политической сферы реализации правовой нормы, условия ее реализации и применения. Нормы конституционного права - это правовые нормы, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет конституционного права. Нормы конституционного права имеют свои характерные особенности. В отличие от правовых норм других отраслей, которые, как правило, имеют гипотезу, диспозицию и санкцию в нормах конституционного права формулируется, как правило, лишь диспозиция и гипотеза, а санкции содержатся в актах иных правовых отраслей (уголовного, административного и т. д.). В зависимости от объекта правового регулирования нормы конституционного права делятся на следующие группы: закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя РФ (гл. 1крф); устанавливающие правовой статус личности, права и свободы человека и гражданина (гл. 2 Крф,); закрепляющие федеративное устройство (гл 3 Конституции, нормы Федеративного Договора); регулирующие порядок образования и деятельности системы органов государственной власти (главы 4-8 Конституции, законодательство о выборах, о статусе депутата). По характеру содержащихся предписаний нормы конституционного права классифицируются на:управомочивающие (ст. 20, 83 Конституции);2) обязывающие (ст. 58, 59 Конституции);3) запрещающие (ст. 13 Конституции).  По степени определенности содержащихся предписаний различают нормы:1) императивные (ст. 72 Конституции);2) диспозитивные (ст. 66 Конституции). По юридической силе (форме закрепления) эти нормы подразделяются на:1) конституционные (обладающие высшей юридической силой);2) содержащиеся в иных законодательных актах.

3. Источники конституционного права как отрасли права: понятие, виды, иерархия

Под источником конституционного права (в юридическом смысле) понимаются юридические формы, способы выражения правовых норм, регулирующих общественные отношения, составляющие по своему содержанию предмет государственного конституционного права. Источниками конституционного права России являются законодательные и иные правовые акты, которые содержат нормы конституционного права. К ним относятся: 1. Конституция Российской Федерации - главный источник государственного права. Ее нормы регулируют наиболее важные, общественные отношения. Нормы Конституции обладают высшей юридической силой 2. Конституции республик, находящихся в составе России.  3. Уставы субъектов Российской Федерации  4. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным самой Конституцией, в особом более усложненном порядке, установленном ст. 108 Конституции. Регулированию конституционным федеральным законом подлежат вопросы порядка введения и режима чрезвычайного положения (ст. 56); принятия в федерацию и образования в ее составе нового субъекта, изменение статуса субъектов (ст. 65, 66); утверждение описания и порядка использования государственных символов России (ст. 70); назначение и проведение референдумов (ст. 84); определение режима военного положения (ст. 87); введение чрезвычайного положения на территории страны или в отдельных ее местностях (ст. 88) и т.д. Федеральные законы в соответствии со ст. 105 Конституции России принимаются Государственной Думой и одобряются Советом Федерации, подписываются и обнародуются Президентом.  5. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, главы государства.  6. палат Федерального Собрания - парламента Российской Федерации, представительного и законодательного органа. 7. Декларации.  8. постановления и распоряжения Правительства.  9. Регламенты палат Федерального Собрания содержат конституционно-правовые нормы, регулирующие вопросы организации и деятельности Совета Федерации и Государственной Думы. 10. законы, принимаемые высшими представительными органами республик, указы, принимаемые главами этих государств в составе Российской Федерации, постановления законодательных и исполнительных органов в субъектах федерации. 11. Договоры и соглашения, заключаемые Российской Федерацией с ее субъектами, а также между самими субъектами федерации. 1992 года, Договор между Российской Федерацией и Республикой Татарстан 1994 года и др. 12. международные договоры  13. решения Конституционного Суда.  14. акты органов местного самоуправления. Эти органы, реализуя свои полномочия, установленные восьмой главой Конституции Российской Федерации, издают по вопросам своей компетенции правовые акты.