Глава 2. Проблемы повышения эффективности института ответственности по предпринимательскому договору

2.1. Особенности гражданско-правовой ответственности субъектов

предпринимательской деятельности

Правовые средства регулирования экономических отношений в целом обеспечивают создание правового режима осуществления предпринимательской деятельности, в том числе и условия применения мер ответственности в случае нарушения установленного правопорядка, прав и интересов других лиц.

Анализ норм гражданского и предпринимательского права позволяет прийти к выводу, что применение мер ответственности носит принудительный характер и (или) сопровождается применением санкций имущественного характера.

Так, обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, предусмотрена ст. 393 ГК РФ. Понятие убытки приведено законодателем в п. 2 ст. 15 ГК РФ.

Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то в соответствии со ст. 394 ГК РФ убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

Помимо этого, возможно также применение ответственности, наступление которой ведёт к ограничению или прекращению правосубъектности предпринимателя, в частности:

- предусмотренная ст. 57 ГК РФ реорганизация коммерческой организации в форме её разделения или выделения из её состава одного или нескольких юридических лиц по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда, в частности, в случае нарушения антимонопольного законодательства;

- предусмотренная ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

- применение мер, предусмотренных гл. 14 КоАП РФ в области предпринимательской деятельности, санкции отдельных статей которой, в том числе, предусматривают приостановление действия по решению суда в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий не было устранено в установленный срок или повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан;

Наряду с ответственностью, как мерой государственного принуждения законодателем предусмотрены нормы, действие которых, направлено только на восстановление нарушенных прав.

Так, в соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения, а покупатель согласно ст. 475 ГК РФ вправе требовать от продавца возмещение его расходов на устранение недостатков товара.

Вместе с тем законодательством обеспечивается дифференцированное (специальное) регулирование обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.

В частности, это касается возможности одностороннего отказа от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннего изменения условий такого обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Ответственность за нарушение обязательства, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, установлена п. 3 ст. 401 ГК РФ.

Таким образом, основной особенностью ответственности за нарушение предпринимательского договора является отказ от принципа вины, как одного из основных условий её наступления.

В связи с этим следует отметить, что в первую очередь такой отказ влечёт за собой отступление от принципа полного возмещения вреда. По отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть установлена ограниченная ответственность. Ярким примером законодательного ограничения ответственности является ответственность перевозчика в транспортном праве.

Кроме того, важным представляется и то обстоятельство, что предусмотренная законодателем ответственность за нарушение договорных обязанностей в коммерческом обороте может наступать независимо от наличия убытков. Так, просрочка в передаче товара по договору перевозки может повлечь применение предусмотренного им штрафа независимо от того, появились в результате убытки у приобретателя или нет.

В тех случаях, когда отсутствует необходимость доказывать убытки не необходимости и обосновывать наличие причинной связи между противоправным поведением нарушителя и наступившими последствиями. Указанное обстоятельство является очень важным, поскольку взаимозависимость между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по предпринимательскому договору доказать достаточно сложно.

Исследуя особенности ответственности в коммерческом обороте важно отметить, что к деликтным обязательствам, которые связаны с договором предпринимательского характера в соответствии с п. 1 ст. 1217 ГК РФ, должно применяться право, применимое к этому договору.

Что касается обязательств вследствие причинения вреда, то в Законе уточняется, как определить применимое право в тех случаях, когда между потерпевшим и причинителем вреда существуют также договорные отношения, связанные с предпринимательской деятельностью.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 1219 ГК РФ, если из совокупности обстоятельств дела вытекает, что обязательство, возникающее вследствие причинения вреда, тесно связано с договором между потерпевшим и причинителем вреда, заключенным при осуществлении этими сторонами предпринимательской деятельности, к данному обязательству применяется право, подлежащее применению к такому договору. Данный подход отличается от общепринятого понимания обязательства вследствие причинения вреда как строго внедоговорного обязательства.

Законодателем установлено ещё одно важное изменение, а именно потерпевшему и причинителю вреда предоставлена возможность самостоятельно выбрать применимое право. Закономерно, что заключить соответствующее соглашение они смогут уже после того, как вред был причинён (если иное не вытекает из закона). Аналогичная норма установлена и для случаев неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1223.1 ГК РФ).

Для случаев, когда вред причинен вследствие недостатков товаров, работ или услуг, установлены более строгие правила для продавца товаров (работ, услуг). Так, согласно ст. 1221 ГК РФ причинителю вреда в подобном случае недостаточно доказать отсутствие своего согласия. Он должен также доказать, что не предвидел и не должен был предвидеть распространение товара в этой стране. Лишь при таком условии потерпевший не сможет самостоятельно выбрать в качестве применимого права один из предусмотренных подп. 2 и 3 п. 1 ст. 1221 ГК РФ вариантов.

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что нормы ГК об ответственности предпринимателя независимо от вины связаны с принципом нерушимости договоров, их обязательного исполнения. Исключения из этого правила могут быть направлены лишь на защиту конкретных интересов сторон договора и установлены законом или договором.