Разработка рекомендаций по урегулированию конфликта

Почти два года Косово имеет статус независимого и частично признанного государства. Решающее значение имели активные миротворческие усилия по защите всего гражданского населения, предпринимаемые через расширенное международное присутствие. НАТО, ООН и ОБСЕ, действуя на Балканах, стремились обеспечить прекращение взаимного истребления народов – сербов и албанцев (косоваров). Но и сегодня остается задача по обеспечению защиты 100 000 сербов, которые остаются в Косово, и тех, кто возвращается в Косово. Например, в плане урегулирования Специального посланника ООН М. Ахтисаари весьма жестко ставился вопрос о правах сербского и других меньшинств. Албанцы по данному плану должны были предложить пакеты прав для сербов Косова и других меньшинств, по крайней мере, в четырех областях: возвращение беженцев, децентрализация, центральные институты государственного управления, религиозное и культурное наследие.

В этом смысле для международных организаций, особенно ОБСЕ, крайне чувствительным вопросом остается проблема защиты прав меньшинств, ибо для них важно, чтобы в Косове сохранилось многоэтническое общество [13].

Вместе с тем вполне определенной является внешнеполитическая ориентация Косово – это Запад, поддержавший независимость некогда автономного края Сербии. Политические лидеры косовских албанцев, составляющих 90 процентов населения автономии, выступавшие за создание собственного государства, подчеркивали, что будущее суверенное Косово будет «стоять лицом к Западу, особенно к ЕС и НАТО». По утверждению президента Ф. Сейдиу, «интеграция в Евросоюз и НАТО, а также прочная дружба и особые отношения с США – это долгосрочная константа внешней политики Косово».

Интеграция с Западом видится косовским руководителям в качестве длительного и поэтапного процесса. Премьер-министр Косово А. Чеку в свое время заявлял: «Наше беспокойство связано не только с тем, что мы незнаем, когда войдем в Евросоюз, а с тем, будем ли мы к этому времени всесторонне готовы сделать этот исторический шаг. Если мы выполним предъявленные условия международного сообщества, то интеграция произойдет естественным путем. Достижение независимости – это тяжелый и в то же время единственный путь для политического класса Косово, связанного крепкими узами с международным сообществом, которое помогает и будет помогать реализовывать наши проекты». Как признавал немецкий политолог Александр Рар, «НАТО еще в 1999 г. завоевало этот кусок земли и уже не отдаст, Сербия де-факто проиграла эту территорию еще 9 лет назад. Весь цинизм ситуации понятен, сила на стороне Запада, ведь сама Сербия может признать Косово, когда взамен ее примут в Евросоюз. Это, как говорят, real politik — реальная политика… Косово повиснет тяжким грузом на шее США и Евросоюза. США уже качают деньги в Ирак, в Афганистан как в черную дыру. То же будет и с Балканами».

Этот конфликт затяжной сложно разрешимый, но не смотря на это мы считаем, что сегодня практически все стороны конфликта и участники урегулирования представляю единственный безболезненный и цивилизованный путь к возрождению небольших стран региона – это содействие в восстановлении экономики Юго-Восточной Европы посредством международных программ помощи типа Пакта стабильности, чтобы европейская интеграция могла охватить и беспокойный балканский регион.