82.Структура и содержание правоотношений

Как известно, правоотношение возникает на основе норм права. Это своеобразный синтез фактического (общественного отношения) и юридического (нормы права), в связи с чем содержание правоотношения имеет двойственный характер. Различают юридическое и фактическое содержание. Юридическое содержание правоотношений - возможность определенных действий управомоченного и необходимость определенных действий обязанного лица, а фактическое - сами действия, в которых реализуются права и обязанности сторон. Юридическое и фактическое содержание не тождественны. Юридическое богаче фактического, так включает в себя неопределенное количество возможностей. Например, лицо, имеющее среднее образование, обладает правом поступления в вуз. Перед ним большой выбор возможностей, составляющих содержание его субъективного права. Однако реально можно поступить лишь в один вуз при условии успешной сдачи вступительных экзаменов. Таким образом, фактическое содержание включает в себя только один из возможных вариантов реализации субъективного права.

Содержание правоотношений составляют субъективные юридические права и обязанности.

Субъективное право - это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного (дозволенного) поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц. Перечислим признаки данного права:

1) субъективное право есть мера возможного, дозволенного поведения, иначе говоря, управомоченное лицо может свободно выбирать из установленного ряда вариантов поведения, т.е. может действовать в определенных границах;

2) содержание анализируемого права определяется в соответствии с юридическими нормами;

3) осуществление субъективного права обеспечено обязанностями другой стороны, т.е. гарантировано государством. В одних случаях обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих субъективное право другой стороны, в других - исполнение обязанности (активное действие обязанного лица) реализует ее субъективное право;

4) субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интереса, при отсутствии же последнего теряется смысл для осуществления субъективного права;

5) субъективное право состоит не только в возможности, но и в фактическом поведении управомоченного или обязанного лица.

Субъективное право - сложное явление, оно включает в себя ряд правомочий. Во-первых, правомочия на собственные действия (например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению, заложить, подарить и т.д.) Во-вторых, правомочие, состоящее в праве требовать от другой стороны исполнения обязанности, т.е. право на чужие действия. Так, по договору займа займодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей. В-третьих, правомочие в виде притязаний, которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица, иначе говоря, право на принудительное исполнение обязанности. Например, в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе.

Юридическая обязанность - предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица. От субъективного права она отличается властным, категоричным характером.

Юридическая обязанность характеризуется следующими признаками:

1) это мера необходимого поведения, точное определение того, каким должно быть поведение. Соблюдение такой меры обязательно, ибо обязанность обеспечена возможностью государственного принуждения. Например, если обязанность состоят в уплате долга, то точно должны быть определены размер долга и срок уплаты;

2) Обязанность устанавливается не произвольно, а в соответствии с требованиями юридических норм, именно по этому она называется юридической;

3) Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны или государства в целом;

4) Обязанность - не только (и не столько) долженствование, но и реальное фактическое поведение.

83.Правосубъектность: понятие и виды.

Субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений - носителями субъективных прав. Указанные субъекты обладают правосубъектностью. Правосубъектность есть предусмотренная нормами права способность быть участником правоотношений. Она представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементов: правоспособности и дееспособности. Правоспособность - это предусмотренная нормами права способность иметь субъективные права и юридические обязаности.

Дееспособность - это предусмотренная нормами права способность лично, своими действиями приобретать права и обязанности, а также осуществлять и исполнять их. Разновидностью дееспособности является сделкоспособность, т.е. способность лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. В гражданском праве существует институт представительства. Представитель своими действиями осуществляет права и исполняет обязанности от имени недееспособного участника правоотношения. Субъекты правоотношения подразделяются на индивидуальные и коллективные субъекты. Правовое положение граждан РФ в целом характеризуется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права и свободы и обязанности, закрепленные в конституции РФ, гарантии прав и свобод. Конституция РФ закрепляет и гарантирует права на отдых, охрану здоровья, жилище, образование, пользование достижениями культуры, участие в управлении государственными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения. Как правило, правоспособность и дееспособность одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности. Так, полностью недееспособны малолетние дети до шести лет. Права и обязанности от их имени осуществляют родители, усыновители, опекуны. Судом могут быть признаны недееспособными граждане, которые вследствии болезни или слабоумия не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Законом предусмотрена также возможность ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами. Ограничено дееспособный может совершать сделки (за исключением мелких бытовых) по распоряжению имуществом лишь с согласия попечителя. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений. К субъектам права относятся государственные, общественные организации, государство в целом. Государственные организации создаются для выполнения разнообразных функций. Как субъектов права их можно подразделить на две группы. Первая - органы государства, выполняющие функции управления и обладающие властными полномочиями. Чаще всего они выступают субъектами административных, земельных, уголовно-правовых, процессуальных отношений. Правовое положение органов государства характеризуется компетенцией, т.е. совокупностью их прав и обязанностей, предусмотренной соответствующими нормативными актами.

Вторая - предприятия и учреждения, занимающиеся хозяйственной и социально-культурной деятельностью, не связанной с властными полномочиями. Предприятия, промышленные объединения, строительные, транспортные, торговые организации и др. юридические лица находятся на хозрасчете, являются субъектами имущественных финансовых, трудовых правоотношений. Учреждения (школы, больницы, институты, театры и т.д.) состоят на госбюджете, наделяются комплексом прав и обязанностей для выполнения своих функций.

Государственные организации в гражданско-правовых отношениях могут выступать и в качестве юридических лиц, осуществляя функции, не связанные с властными полномочиями. Государство в целом выступает в качестве субъекта права, например, в государственно-правовых отношениях (между республиками, между республиками и федерацией) и некоторых имущественных отношениях (при выпуске внутригосударственного займа, проведении денежно-вещевой лотереи, в отношениях права собственности на бесхозное имущество, на клады и т.д.). Государство - субъект права собственности на основные средства производства. Социальные общности (народ, нация, класс, трудовой коллектив) являются субъектами права в особых, предусмотренных законом случаях.