3. Понятие, признаки, функции государства.

Гос-во – это полит орг-я общества (устойчивого союза отдельных индивидов, созданного для достижения общего интереса, имеющего единую цель, общий язык, культуру, образ жизни, территорию), действующая на опред территории в кач-ве средства, выражающего интересы всех слоев общества, и механизма регулирования, управления и подавления общества. При этом гос-во отделено от общества, действует на основе права и принуждения в отн-и всех представителей общества, осущ-т соглосование интересов отд слоев общества. Признаки гос-ва: 1. Наличие опред территории, границ, на кот действует его юрисдикция, 2. Населения, на ней проживающего, 3. Политической орг-и (власти). Право осуществления гос власти принадлежит опред кругу лиц через органы (аппарат гос-ва для управления и подавления). Это система органов и орг-й, с помощью которых осущ-ся управление обществом (армия, суды, прокуратура и т.д). Орган гос власти представляет собой звено гос. аппарата, участвующего в осущ-и конкретных ф-й и наделенного соответствующими полномочиями. 4. Суверенитет – полная независимость гос-ва от др гос-в в его внутренней деят-ти и внешних отн-х. 5. Право осуществлять опред действия в принуд порядке (например сбор налогов, пошлин и т.д.). Данное право составляет материальную основу гос-ва. 6. Наличие правовой системы и право осуществлять правотворчество.

Функции гос-ва (осн. направления его деят-ти) классифиц-ся на: 1. Внутренние (по решению опред круга задач, связанных с внутренней деят-ю гос-ва). Их подразделяют на: охранительные (поддержание правопорядка в гос-ве) и регулятивные (соц, налоговая, культурная ф-и – поддержание необходимого уровня жизни в обществе, сбор налогов и т.д.). 2. Внешние (для решения внешнеполит-х задач – оборона страны, сотрудничество между гос-ми в сфере экономики, культуры, политики и т.д.). Она обеспечивается с помощью вооруж-х сил, участия в деят-ти междунар-х орг-й.

4. Понятие и признаки правового государства.

Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует.

Идея правового государства направлена на ограничение власти (силы) государства правом; на установление правления законов, а не людей; на обеспечение безопасности человека в его взаимодействиях с государством.

Основные признаки правового государства:

 Верховенство (господство, приоритет) права. В правовом государстве праву подчиняются не только граждане и организации, но и само государство, деятельность государственных органов основывается на нормах права. При этом законы и другие правовые акты должны быть правовыми, то есть должны соответствовать основным принципам права (приоритету прав человека, справедливости, демократичности, гуманности, разумности).

2) Верховенство закона. Законы, (правовые акты, принимаемые в установленном порядке законодательным органом или непосредственно народом), регулируют наиболее важные общественные отношения, обладают наибольшей юридической силой в системе права, другие нормативные правовые акты являются подзаконными и не могут противоречить закону. Закон должен быть преградой для произвола. Кроме того, в системе законодательства обычно выделяется Конституция - основной закон, обладающий высшей юридической силой, поэтому правовое государство - это, как правило, конституционное государство.

3) Разделение властей - распределение компетенции и государственно-властных полномочий между тремя основными ветвями власти (законодательной, исполнительной и судебной) и государственными органами, причём властные полномочия должны быть сбалансированы между государственными органами и "ветвями власти", исключается сосредоточение всех полномочий или большей их части в ведении единого государственного органа либо должностного лица, что может повлечь произвол и беззаконие. Организация и деятельность государственной власти в правовом государстве основывается на принципе разделения властей, причём независимые "ветви власти" могут сдерживать, уравновешивать, контролировать друг друга, это так называемая "система сдержек и противовесов". Для правового государства особое значение имеет сильная и независимая судебная власть, она играет решающую роль в обеспечении верховенства закона, прав и свобод человека.

4) Широкие права и свободы человека, причём не просто провозглашённые, но и гарантированные, реально обеспеченные. В правовом государстве существуют реальные политические, экономические и иные предпосылки для реализации прав и свобод человека и гражданина, обеспечивается их судебная защита. Однако допускаются и необходимые ограничения прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, правовое государство устанавливает равноправие граждан, равенство всех перед законом и судом.

5) Взаимная ответственность гражданина и государства предполагает, что не только гражданин отвечает за совершённые правонарушения, но и государство, государственные органы и должностные лица несут юридическую ответственность за нарушение прав и свобод человека и гражданина