- •1.Уголовно-исполнительная политика государства в сфере борьбы с преступностью: понятие, субъекты и факторы, оказывающие на нее влияние
- •2.Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.
- •5.Источники уголовно-исполнительного права. Привести примеры каждого из них
- •6.Понятие исправления. Основные средства исправления осужденных.
- •2. Функции режима:
- •7. Применение к осужденным мер медицинского характера
- •8. Международный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •9.Контроль органов государственной власти за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •9.Судебный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания: раскрыть четыре его вида.
- •11.Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •12. Прокурорский надзор за исполнением законов учреждениями и органами, исполняющими наказания. Виды актов прокурорского реагирования
- •14. Порядок исполнения штрафа, назначенного в качестве дополнительного вида наказания.
- •Исполнение дополнительных видов наказаний
- •Исполнение наказания в виде ограничения свободы
- •Исполнения наказания в виде ареста
- •Филадельфийская (Пенсильванская) тюремная система
- •Особенности обернской пенитенциарной системы
- •Оборнская тюремная система
- •31. Режим в исправительном учреждении и его основные требования
- •32. Средства обеспечения режима в исправительном учреждении
- •33. Условия отбывания лишения свободы в исправительном учреждении
- •34. Меры безопасности в исправительном учреждении и основания их применения
- •35. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения. Их выезды за пределы исправительного учреждения.
- •36. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы
- •37. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы
- •38. Материальная ответственность осужденных к лишению свободы
- •39. Труд осужденных к лишению свободы и их профессиональное образование
- •40. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы, ее основные формы и методы
- •41. Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы и порядок их применения
- •42. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы и порядок их применения
- •43. Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере
- •44. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях общего режима
- •46. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях особого режима
- •47. Исполнение наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях
- •48. Исполнение наказания в виде лишения свободы в тюрьмах
- •49. Исполнение наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях
- •50. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе
- •51. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих.
- •52. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
- •53. Основания и порядок освобождения от отбывания наказания
- •54. Порядок представления к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания
- •55. Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей и контроль за соблюдением условий отсрочки
- •56. Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных и в применении к ним мер медицинского характера
- •57. Исполнение наказания в виде смертной казни
- •58. Осуществление контроля за поведением условно осужденных
- •59. Международные правовые акты об обращении с осужденными
- •60. Исполнение наказания в зарубежных странах
11.Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
Ведомственный контроль за деятельностью уголовно-исправительных инспекций, арестных домов, исправительных центров и исправительных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему, осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации.
Формы ведомственного контроля Минюста России разнообразны. Так, контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется путем предоставления отчетности, в том числе государственной статистической, в вышестоящие органы управления этими учреждениями и органами. По результатам рассмотрения показателей, включенных в отчетность, принимаются меры по исправлению создавшегося положения (при негативном развитии) или по закреплению наметившихся позитивных тенденций.
Важными формами контроля за деятельностью персонала являются ревизии или проверки производственной либо финансово-хозяйственной деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания. Эта форма применяется при осуществлении контроля за деятельностью администрации тех учреждений и органов, которые осуществляют производственную либо финансово-хозяйственную деятельность (исправительные учреждения, исправительные центры, арестные дома).
Одной из форм ведомственного контроля является посещение учреждений и органов, исполняющих наказания, которое согласно п. “в” ч.1 ст. 24 УПК осуществляется должностными лицами вышестоящих органов без специального на то разрешения. В процессе таких посещений контролирующие функции осуществляются путем личного ознакомления должностных лиц с условиями и результатами деятельности администрации, условиями содержания осужденных и правопорядком во время исполнения наказания и т. д. Во время посещения учреждений и органов, исполняющих наказания, проверяющие могут проводить опрос персонала и осужденных, знакомиться с необходимыми документами, например личными делами осужденных, и т.п.
Предложения, заявления и жалобы на действия администрации могут быть поданы на личном приеме осужденных, их родственников, иных граждан, который, как правило, осуществляется в процессе проведения комплексного инспектирования учреждений и органов, исполняющих наказания, либо их целевой проверки. Кроме того, личный прием может осуществляться и и процессе повседневной деятельности, вне связи с инспекторскими или целевыми проверками деятельности персонала.
При всей значимости указанных выше форм ведомственного контроля наиболее важной формой является инспектирование учреждений и органов, исполняющих наказания, которое осуществляют центральные органы уголовно-исполнительной системы Минюста России.
В процессе проведения инспектирования проверяется вся деятельность персонала учреждении и органов, исполняющих наказания, в комплексе. Так, применительно к исправительным учреждениям проверке подлежит оперативно-служебная, производственная, финансово-хозяйственная деятельность персонала, профессиональная подготовка, соблюдение законности, обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных и т.п.
Инспекторская проверка, как и иные формы ведомственного контроля, важна не только как средство выявления недостатков в деятельности администрации этих учреждений и органов, но и как необходимая мера повышения эффективности их деятельности. Для выполнения этой задачи по итогам инспектирования разрабатывается план реализации предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования. После его утверждения за выполнением плана устанавливается контроль должностных лиц вышестоящих органов, что служит гарантией того, что выявленные недостатки в деятельности персонала будут устранены.
За деятельностью дисциплинарных воинских частей, гауптвахт, а также командования воинских частей контроль осуществляют в порядке, установленном воинскими уставами, иными нормативными правовыми актами, Министерство обороны Российской Федерации, Генеральный Штаб Российской Федерации, командующие военных округов и другие командиры.