- •2.Исполнительная власть и гос.Упр:понятие,взаимосвязь,соотношение понятий.
- •3.Предмет и метод ап
- •4. Административный регламент: понятие и признаки
- •5.Понятие, особенности и виды административно-правовых норм
- •6.Понятие, особенности, виды и структура а-п отношений
- •7. Способы защиты административно-правовых отношений(апо)
- •8.Административно-процессуальные нормы и отношения
- •9.Понятие,особенн и виды а-п статусов гражданина по действующему законодательству.
- •11.Понятие и виды (организационно-правовые формы) общественных объединений граждан. Полномочия государства
- •10. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •12.Правовой статус Президента рф и его Администрации в системе исполнительной власти России
- •13.Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти
- •14.Понятие, виды и административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций
- •15.Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений граждан
- •16.Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности, характерные признаки служащего, виды службы.
- •17.Государственная служба и ее система по действующему законодательству.
- •19.Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной и службе. Прохождение службы и аттестация. Дисциплинарная ответственность государственных служащих, понятие и виды.
- •20.Основания и порядок прекращения служебных полномочий по Федеральному закону «о государственной гражданской службе Российской Федерации» и другим актам о службе.
- •21.Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти.
- •22.Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов.
- •23.Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения.
- •24.Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления.
- •25.Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью.
- •26.Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью.
- •27.Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве: понятие, виды, соотношение.
- •28.Виды и формы контрольной и надзорной деятельности государства. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды.
- •29.Понятие и система государственного регулирования и управления в сфере экономики
- •30Административно-правовое регулирование в промышленном и строительном комплексах. Органы государственного управления в этой сфере по действующему законодательству.
- •31.Административно-правовое регулирование в апк и правовой статус Министерства сельского хозяйства рф.
- •32.Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления. Правовой статус образовательных учреждений и их система.
- •33.Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры.
- •34.Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Органы государственного управления в этой сфере по действующему законодательству.
- •35.Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления.
- •37.Понятие и виды безопасности
- •39.Понятие и общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления. Система Министерства юстиции рф и компетенция органов и учреждений юстиции.
- •40.Понятие административного правонарушения. Виды и элементы состава административного правонарушения.
- •41.Назначение административного наказания
- •42.Производство по делам об административных правонарушениях: понятие и стадии.
- •43.Административное задержание, доставление, привод как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •44.Личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, изъятие вещей и документов как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •45.Изъятие вещей и документов, изъятие товаров, транспортных средств и иных вещей как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •46.Предупреждение как вид административного наказания. Его отличие от устного замечания. Порядок исполнения.
- •47.Административный штраф как вид административного наказания. Порядок исполнения.
- •48.Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания. Порядок и организация исполнения постановления о лишении специального права.
- •50.Дисквалификация как вид административного наказания и ее исполнение.
- •51.Административный арест и исполнение постановления об административном аресте по КоАп рф.
- •52.Административное приостановление деятельности как вид административного наказания. Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности.
- •53.Обязательные работы и исполнение постановления о назначении обязательных работ.
- •56.Административное расследование.
- •57.Рассмотрение дела об административном правонарушении как стадия. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •58.Постановление и определение по делам об административном правонарушении.
- •59.Правовая помощь по делам об административных правонарушениях.
- •60.Пересмотр дел об административных правонарушениях.
- •61.Стадия исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Общая характеристика.
- •62. Основы правовой организации системы спецслужб рф
- •63. Антимонопольное государственное регулирование
- •64. Государственное банковское и налоговое регулирование
- •65. Административно-правовое регулирование в области культуры
- •66. Административно-правовое регулирование в области спорта
- •67.Таможенный контроль и административная ответственность за нарушения таможенных правил
- •68. Государственное регулирование организации социального обслуживания и социальной защиты населения
17.Государственная служба и ее система по действующему законодательству.
Государственная служба — это публичная служба, т. е. служба в органах публичной власти
Государственная служба Российской Федерации (далее - государственная служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) по обеспечению исполнения полномочий:
Российской Федерации;
федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее - федеральные государственные органы);
субъектов Российской Федерации;
Система государственной службы
1. Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:
государственная гражданская служба;
военная служба;
правоохранительная служба.
2. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
3. Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.
4. Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Российской Федерации. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации.
18.Понятие государственной гражданской службы и служащего. Категории и группы должностей государственной службы по действующему законодательству. Правовой статус государственного гражданского служащего: права, обязанности, ограничения, запреты и гарантии в служебной деятельности.
государственная служба-профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: РФ; фед органов госвласти;субъектов РФ; лиц, замещающих должности. Аналогично муниципальная служба — это профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Гос и муниц служащие— граждане России, осуществляющие профессиональную служебную деятельность по занимаемым должностям государственной или муниципальной службы и получающие за это денежное содержание.
Все должности государственной службы подразделяются на: должности федеральной государственной гражданской службы; должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации; воинские должности; должности правоохранительной службы.
Государственные должности РФ и государственные должности субъектов Российской Федерации — должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации, а должности федеральной и субъектов Федерации государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента РФ или законами или иными нормативными правовыми актами субъектов РФ соответственно. Государственные должности занимают, например, Президент РФ, Председатель Правительства РФ, губернаторы и другие лица, поименованные в специальном Реестре государственных должностей. Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов обеспечивается на основе единства системы государственной службы Российской Федерации и принципов ее построения и функционирования.
Все лица, замещающие должности государственной службы всех ее разновидностей, нанимаются государством через представителя нанимателя- руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. Должности государственной гражданской службы подразделяются на категории и группы. Подразделяются они на следующие четыре категории:
1) руководители — должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) — должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты — должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты — должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово- экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
Далее, должности государственной гражданской службы подразделяются на следующие пять групп: 1) высшие; 2) главные; 3) ведущие; 4) старшие; 5) младшие должности государственной гражданской службы. При этом должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы. Должности категории «специалисты» подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы. Должности категории «обеспечивающие специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей государственной гражданской службы..
Муниципальные должности в органах местного самоуправления также делятся на несколько категорий и классификационных групп, но по несколько иным критериям и основаниям, чем государственные должности:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных вы боров;