Заключение

В результате проведенного исследования стратегии социально-экономического развития города Челябинска было выявлено, что она является невыполнимой, из-за того, что интересы, потребности и запросы жителя муниципального образования оказались отличными от интересов губернатора Челябинской области. Причиной этого стала его незаинтересованность во мнении населения. Также можно сделать вывод о том, что в стратегии он нерационально распределил имеющиеся ресурсы муниципального образования, что в долгосрочной перспективе могло привести к серьезному дефициту бюджета и затяжному кризису.

В настоящее время для местного самоуправления при осуществлении организационно-управленческих функций характерным становится доминирование интересов населения муниципального образования, которые выявляются, изучаются и учитываются при подготовке целевых программ развития территорий, формировании местного бюджета, построении структур местного самоуправления, оценке деятельности депутатов и должностных лиц. Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления” определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления, устанавливает общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

При усовершенствовании старой модели стратегического управлении приоритеты развития были изменены на более реалистичные:

- модернизация промышленного комплекса;

- рост частных инвестиций

Полученные в ходе исследования теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы органами местного самоуправления для оптимизации процесса стратегического управления развитием муниципального образования города Челябинска, выработки целей и критериев социально-экономического развития, совершенствования организационной структуры службы стратегического управления, а также формирования стратегических инициатив (идей), наиболее способствующих обеспечению приемлемых темпов роста социально-экономической системы.

Для развития системы местного самоуправления и реализации условий постоянного обновления механизма управления Челябинску требуется использование новых, нетрадиционных подходов. Это связано, во-первых, с тем, что проблемы, стоящие перед муниципальными органами управления, отличаются от проблем, решаемых органами государственного управления, поэтому способы их решения по существу мало разработаны; во-вторых, структура органов местного самоуправления не в полной мере соответствует стоящим перед ним задачам, что обусловлено неразвитостью и новизной самого института местного самоуправления. Таким образом, формирование новой парадигмы управления экономическим развитием муниципальных образований становится объективной необходимостью.

Библиография

1. Нормативно - правовые акты:

1. Устав города Челябинска (принят населением на городском референдуме 17 декабря 1995 года)//Вечерний Челябинск. 2010. 14 мая. № 38.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ

"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

3. Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 г. №1949

2. Литература:

2. Авдеева Т.Т. Экономическое развитие местного сообщества: методология и технология. Краснодар: Экоинвест.2010. 279с.

3. Аганбегян А. Г., Шнипер Р. И. Региональные программы (на примере Урала) // Программно-целевое управление производством. М., 2007. 443 с.

4. Алексеев О. Стратегическое управление в государственном и муниципальном секторе// Городское управление. 2010. № 4. 57 с.

5. Балобанов А. Е. Стратегическое управление в государственном и муниципальном секторе // Городское управление. 2008. № 4, С.6.

6. Барангель В. Стратегический анализ: технология, инструменты, организация//Проблемы теории и практики управления. 2008.№ 5. С.15.

7. Воронин А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством.СПб.:Лекс.2010. 150c.

8. Козина М. В. Муниципальное управление: Конспект лекций. Челябинск. 2011. 139 с.

9. Мокрый В. С., Сапожников А. А., Сёмкина О. С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ. М.: КноРус, 2008. 155 с.

10. Рохчин В.Е., Жилкин С.Ф., Знаменская К.Н. Стратегическое планирование развития города России: системный подход. СПб.: ИРЭ РАН, Скифия-принт. 2010. 276 с.

11. Филиппов Ю.В. Основы развития местного хозяйства: Учебник. М.: Дело.2010. -264с.

[Гаврилов А. И, Озина А.М. Региональная экономика и управление: учебное пособие в 2 ч. Ч.2. - Н. Новгород.: ВВАГС, 2005. - 260с 23, с.115].

21/ Алисов А.Н., Гапоненко А.Л., Мельков С.Б., Николаев В.А. Муниципальное управление: социально-экономическое развитие города - М.: 2008 - 20с

(32Белов А.В. К вопросу о равенстве и эффективности в региональной политике РФ // Региональная экономика. 2007. №13

1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер.закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

2. Атаманова Е.А., Швечков М.В. Теоретико-методологические основы механизма реализации комплексной программы развития муниципального образования. Пермь: Изд-во НИИУМС, 2004.

3. Глазырин М.В. Инновационный социально-производственный комплекс на уровне муниципального образования / Экон.-матем. ин-т Рос. Акад. наук. М.: Наука, 2007.

4. Глазычев В.Л. Политическая экономия города: учеб. пособие / Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации. М.: Дело, 2009.

5. Лапин В.А., Крестьянинов А.В., Коновалова И.Н. Основы местного самоуправления. М.: Дело, 200

1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/94365/

2 Кузнецов Э.Р., Самойлова А.С, статья «Управление социально-экономическим развитием муниципальных образований», научный журнал "ARS ADMINISTRANDI", выпуск № 23 от 12 февраля 2014 года

3 Приорин А.С., статья «Разработка стратегического плана развития муниципального образования: инструменты, методика, практика», журнал "Практика муниципального управления", выпуск 8, с. 15

4 Любовный В.Я. «Методические подходы и опыт разработки прогнозных материалов по комплексному развитию городов». МОНФ, М. 2009г.,- С.79

5 Статья «В Челябинске депутаты утвердили новую схему местного самоуправления», ИА Regnum, от11 мая 2014 года, http://www.regnum.ru/news/polit/1812980.html

6 Е. Степанюк, статья «36 лет назад Челябинск стал городом-миллионником» от 13 октября 2014 года, газета Аргументы и факты, http://www.chel.aif.ru/society/people/1358593

7 Статья «Лучшие города России» , журнал "Коммерсантъ Секрет Фирмы" №4 от 01.04.2014, с. 53

8 Кисонов А.Л. Челябинск вошел в ТОП-100 лучших городов России // газета «Южная панорама» выпуск №71 от 16 мая2014 года, с 9.

9 Статья «Челябинск сохранит статус промышленного центра» от 08.11.2014, бизнес-портал Деловой квартал, http://chel.dk.ru/news/chelyabinsk-soxranit-status-promyshlennogo-centra-236586671

10 В.Н. Виноградов, О.В. Эрлих «Вовлечение общественности города в разработку и реализацию

стратегического плана: теория, практика, технологии», Санкт-Петербург, Леонтьевский центр, 2001 год, с.15

11 Статья «Металлургия навсегда?» от 08.11.2014, бизнес-портал Деловой квартал, http://chel.dk.ru/news/metallurgiya-navsegda-236586674