§ 3. Пути совершенствования деятельности антинаркотических организаций

Волонтерство – это неоплачиваемая, сознательная, добровольная деятельность на благо других. Волонтеры – это та часть российского общества, которая является носителем необходимых для развития нашего общества идеалов и ценностей, а именно: сострадания, бескорыстия, милосердия, поэтому очень интересны данные исследований мотивов обращения молодежи к волонтерской деятельности, характеристики личностных качеств добровольцев, степени включенности в работу волонтера.

Так, по данным социологического исследования, проведенного среди волонтеров Уфы, оказалось, что основными участниками волонтерского движения являются девушки (56,2%) и юноши (43,7%) в возрасте 20–21 года (40,6%). Они сознательно занимаются волонтерской деятельностью с целью приобретения опыта для будущей оплачиваемой работы (34%) возможного общения с интересными людьми, приобретения новых друзей (34%), потребности чувствовать себя нужным (25%). ⁴⁵

Мотивами участия в волонтерском движении явились, соответственно:

– прагматические (установление полезных контактов, расширение профессионального опыта, личностный рост и др.);

– потребность общения, возможность самовыражения, проявление творческих способностей через работу волонтера;

–желание быть полезным людям, проявление чувства сострадания.

Эта информация интересна тем, что дает возможность разработать разные методы, механизмы привлечения и удержания молодежи в волонтерском движении, дает возможность общественным объединениям разработать основные принципы в сфере организации работы волонтеров.

Волонтерство основывается на добровольном труде, не требующим оплаты, однако добровольность труда отнюдь не предполагает хаотичного характера работы.

При организации деятельности волонтеров следует помнить об основных принципах планирования работы добровольцев:

1) определение посильной для решения добровольцами проблемы (решение экологической проблем в регионе, проблемы профилактики СПИДа и ВИЧ-инфекции, проблема оказания помощи инвалидам и престарелым и др.);

2) определение цели деятельности волонтеров как достижение положительных изменений в решении определенной проблемы (очистка территории от мусора, изменение отношения жителей к охраняемым видам растений; содействие процессу личностного развития, реализации творческого потенциала; развитие самосознания для коррекции или предупреждения эмоциональных нарушений на основе внутриличностных и поведенческих изменений и др.);

3) определение задачи деятельности волонтеров – они должны содействовать достижению цели и иметь конкретный характер (повести анкетирование, социологическое исследование по проблеме, организовать пресс- конференцию для привлечения внимания к рассматриваемой проблеме; организовать распространение информационных бюллетеней или проведение бесед по решаемой проблеме; организовать проведение тренингов по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа и др.)

4) планирование ожидаемого результата (определение того, что именно изменится к лучшему в результате деятельности волонтеров) и определение критериев, по которым может быть оценена работа волонтеров (определение количества проведенных бесед по привлечению в волонтерское движение, распространенных листовок и бюллетеней по направлениям волонтерской деятельности, очистка территории на определенном участке и т. д. в зависимости от направления работы)

5) обучение волонтеров рациональной и продуктивной организации деятельности, личностному росту, освоению эффективных методов общения.

Обучение должно быть многоуровневым:

– овладение достоверной информацией по проблеме, определенной добровольцем для работы;

–освоение методики работы по проблеме;

– освоение программы самосовершенствования, личностного роста, основ психологической работы в молодежной среде;

6) постепенное, контролируемое и направляемое руководителем волонтеров введение добровольцев в работу по проблеме;

– знакомство с правилами волонтерской организации, ее принципами и планом работы;

–посещение мастер-классов, которые ведут опытные волонтеры по разным направлениям;

–участие в проведении социально-психологических тренингов, на которых волонтеры учатся решать проблемы;

–осуществление помощи волонтерам в их работе: разработка плана действий с указанием содержания работы, сроков выполнения, ответственных за выполнение плана, подготовка плакатов, организация акции, присутствие на тренингах, лекциях и круглых столах, которые проводят старшие волонтеры. Такая помощь позволяет «увидеть» работу волонтера, оказать посильную помощь, определить наиболее интересное направление деятельности для каждого волонтера, поможет легче влиться в единую организацию. На этом уровне происходит адаптация новичка к новой для него сфере деятельности;

7) самостоятельная работа волонтеров по проведению различных мероприятий, организации шефства над новичками;

8) оценка деятельности волонтеров, поощрение (упоминание имени волонтера на итоговых собраниях, объявление благодарности и др.);

9) распространение информации о работе волонтеров через СМИ, проведение конференций с приглашением представителей администрации.

В России в отличие уровень развития данного вида деятельности остается крайне низким. Труд волонтеров для выполнения общественных работ или поддержки некоммерческих и государственных организаций практически не применяется, хотя с середины 90-х годов отдельные российские организации – спортивно-концертные комплексы, музеи и т. п., начали активно привлекать добровольцев в период проведения различных соревнований и культурных мероприятий.

Изменение в отношении к волонтерству в нашей стране наблюдается в последние 3 года в связи с подготовкой и проведением Олимпиады в Сочи, когда десятки тысяч молодых людей приняли участие в качестве волонтеров на разных участках деятельности. Редкое использование безвозмездного труда в России объясняется сложным экономическим положением граждан, неустойчивым состоянием многих некоммерческих и государственных организаций, неразвитостью гражданского общества. Недостаточная популярность добровольчества в России в настоящее время связана и с отсутствием нормативных актов и, как следствие, невозможностью стимулировать труд волонтеров.

В отличие от американского законодательства, закрепляющего предоставление добровольцам разнообразных скидок на продукцию организации, получение бесплатных образовательных и культурных услуг, российское законодательство этого не допускает (согласно ст. 5 Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» труд добровольца безвозмезден). В результате многие российские организации для привлечения волонтеров вынуждены отходить на практике от действующего законодательства, предоставляя им привилегии. Кроме того, на развитие отечественного волонтерства отрицательно влияет то, что эта деятельность не засчитывается в трудовой стаж.

Улучшить ситуацию, на наш взгляд, могло бы внесение дополнений в ФЗ от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»⁴⁶, прежде всего, касающихся изменения формулировки о «безвозмездности труда волонтера», исключающей любое материальное и нематериальное поощрение, а также определения механизмов стимулирования добровольного труда.

Волонтерство основывается на добровольном труде, не требующем оплаты, но, несмотря на добровольность, волонтерство не исключает ответственности: например, за выполнение норм и требований, сохранность материальных ценностей, деятельность, подрывающую репутацию организации, и т. п. Все это свидетельствует о том, что волонтерство является особой системой трудовых отношений, которая, как и любая другая, строится на определенных механизма стимулирования.

Таким образом, для совершенствования деятельности антинаркотических организаций необходимо:

1. Выработать платформу для сотрудничества крупных благотворительных объединений и прочих некоммерческих организаций по поддержке добровольчества.

2. Учредить коммунальный фонд поддержки добровольчества, который должен складываться из средств города, пожертвований и вкладов некоммерческих организаций. Средства должны использоваться на поощрение волонтеров, например: оплата проезда в общественном транспорте; посещение культурных мероприятий и учреждений; учеба на курсах и участие в различных образовательных мероприятиях; выделение средств для проведения совместных мероприятий добровольцев.

3. Осуществлять поддержку правительством города особо отличившихся волонтеров: благодарность и признание со стороны руководства города; освещение их работы в СМИ; ежегодное празднование Дня волонтера, проведение городского конкурса «Волонтер года».

Волонтерство – конструктивный способ повышения качества жизни общества, обучения молодежи инновационным моделям социально значимой деятельности, определения гуманистических ценностных ориентиров в среде молодежи, способствующих формированию новых жизненных установок личности, поэтому добровольчество должно получить в нашем государстве статус общественно необходимого и важного труда.